5-2/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Председатель <данные изъяты> Чекушкин В.Е., с участием генерального директора ООО «НИЦ» Нуриджаняна ГЗ, при секретаре – Ковальчук Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «НИЦ», юридический адрес: <адрес>, зарегистрированного инспекция МНС России по <адрес>, номер регистрационного свидетельства №,

УСТАНОВИЛ:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ ОГПН <адрес> проводилась плановая проверка противопожарного состояния ООО «НИЦ», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее – ППБ), утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. № 4838, а именно:

- Не все помещения предприятия не оборудованы исправной системой автоматического обнаружения пожаров, (п.1; п. 2.14.3.; п.2.19; п.4.5 НПБ-110-03 );

Отсутствует документация по содержанию АПС:

- Годовой план-график регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией;

-Договор на проведение ТО и ППР со специализированной организацией, имеющей лицензию или документацию подтверждающая, проведение специального обучения обслуживающего персонала;

-Инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики, вывесить на посту охраны;

-Инструкция по эксплуатации системы оповещения людей при пожаре;

-Приказ о назначении персонала для эксплуатации и содержания в технически исправном состоянии установок пожарной автоматики: (лицо, ответственное за эксплуатацию установок пожарной автоматики; специалисты, прошедшие обучение, для выполнения работ по ТО и ППР установок пожарной автоматики (при отсутствии договора со специализированной организацией) ;оперативный (дежурный) персонал для контроля за состоянием установок, а также вызова пожарной охраны в случае возникновения пожара);

-Должностные инструкции оперативного;

-Проектно-сметная документация на установку пожарной автоматики (акт обследования);

-Исполнительская документация и схемы, акты скрытых работ (при их наличии), испытаний и замеров;

-Журнал учета работ по ТО и ППР установки пожарной автоматики;

-График дежурства оперативного (дежурного) персонала;

-Журнал сдачи-приемки дежурства оперативным персоналом; (ППБ-01-03 п.96.; РД-009-01-96 п.1.5.1. ППБ-01-03 п.96. ППБ-01-03 п.97. ППБ-01-03 п.102 РД-009-01-96 п. 1.3.2. РД-009-01-96 п.1.2.7. РД-009-01-96 п.1.5.1.; ППБ-101-89 гл.2.5.);

- Не определены для всех складских помещений категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ). Отсутствует обозначение категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны на дверях помещений. Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, не вывешиваются стандартные знаки безопасности (п.ЗЗ. ППБ-01-03);

- В местах пересечения стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (п.37. ППБ-01-03);

- Испытания наружных пожарных лестниц и ограждений кровли не проводятся (41. ППБ-01-03 ; НПБ-245-2001);

- Информация о неисправных наружных лестницах не прошедших испытаний не доведена в обязательном порядке до личного состава ПЧ-82, а также не обозначена на самой конструкции лестницы сведения об ее неисправности (п. 5.3. НПБ 245-2001);

- При эксплуатации эвакуационных путей и выходов допускается:

- Применение горючих материалов для отделки, облицовки и окраски стен, а также ступеней и лестничных площадок; использование обычных стекол в остеклениях дверей (п.53. ППБ-01-03);

- При эксплуатации действующих электроустановок допускается:

- Использование поврежденных розеток и других электроустановочных изделий (гараж автомобиля начальника управления, рядом стоящий склад);

- Эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями);

- Пользование электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;

- Размещение (складирование) у электрощитов и пусковой аппаратуры горючих веществ и материалов.(п.60 ППБ-01-03);

- В здании отсутствует система оповещения людей о пожаре 2-го типа (звуковой сигнал и светоуказатели "Выход") (НПБ-104-03 табл.2 п.20);

- При расстановке технологического и другого оборудования в помещениях не обеспечиваются эвакуационные проходы к путям эвакуации в соответствии с нормами проектирования (п.54 ППБ-01-03);

- Проектирование, монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике:

- Допускается соединения жил электропроводов скрутками;

- Эл. розеток с заземлением недостаточно, применяются тройники без заземляющего контакта;

- Эл. розетки и эл. выключатели устанавливаются на горючее основание. Электрика находиться в пожароугражающем состоянии в административном корпусе (п. 57 ППБ-01-03);

- Отсутствует ограждение кровли в соответствии с ГОСТ 25772 (п. 3 ППБ-01-03 п.8.11. СНиП 21-01-97*);

- Не разработан оперативный план пожаротушения (п. 3 ППБ-01-03 ст.24. Федерального Закона РФ «О пожарной безопасности»);

- В складском допускается применение электронагревательных приборов и установка штепсельных розеток, (п.508 ППБ-01-03);

- Помещения для стоянки и площадки открытого хранения транспортных средств не оснащены буксирными тросами и штангами из расчета один трос (штанга) на 10 ед. техники.(п. 357 ППБ-01-03);

- В помещениях установлено оборудование и материалы не позволяющие обеспечить свободный доступ к эл. щитам;

- Допускается использование под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями;

- Не проверен на водоотдачу внутренний противопожарный водопровод, (п. 91 ППБ-01-03);

- Отсутствуют двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров и на лестничных клетках, для препятствия распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации. (ППБ-01-03 п.40; п.53);

- В здании имеется система внутреннего противопожарного водопровода с пожарными кранами и установлен счетчик холодной воды с обводной линией. На обводной линии установлена задвижка с ручным приводом, (п. 3 ППБ-01-03 СНиП 2.04.01-85* п.11.7);

- Допускается проживание людей на территории предприятия (п.200 ППБ-01-03);

- Эл. сборки эл. щитов и оборудования цехах убраны не качественно и покрыты большим количеством горючих отложений;

- Периодичность уборки стен, потолков, полов, конструкций и оборудования помещений, где имеются выделения горючей пыли (цех фанеровки), краски (покрасочное отделение) не установлена приказом по предприятию. (п.203 ППБ-01-03).

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Демидовой И.Л. составлен соответствующий протокол №. Определением от ДД.ММ.ГГГГ № указанный протокол и материалы дела об административном правонарушении переданы по подведомственности в Лобненский городской суд.

В судебном заседании генеральный директор ООО «НИЦ» Нуриджанян ГЗ согласился с указанными выше нарушениями ППБ и пояснил, что в настоящий момент отмеченные в протоколе недочеты устраняются, часть из них устранена.

Рассмотрев представленные материалы, а также выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении нарушения ППБ подтверждаются представленными материалами. По мнению суда, они непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также на возможность тушения пожара, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

Таким образом, суд считает доказанным, что в действиях ООО «НИЦ» установлены признаки правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 Кодекса.

При назначении административного наказания суд учитывает, что к административной ответственности ответчик привлекается впервые, вину признал в полном объеме и раскаялся в содеянном. Кроме того, суд принимает во внимание, что со стороны ООО «НИЦ» предпринимаются меры к устранению допущенных нарушений ППБ, подавляющая их часть устранена, в связи с чем полагает возможным применить к нему минимальное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.1, 4.2, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «НИЦ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 (десяти) тысяч рублей, подлежащий зачислению на р/с 401018106000000 10102 в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, БИК 044583001, получатель: Управление Федерального Казначейства по Московской области (ГУ МЧС России по Московской области), ОКАТО 46440000000, КБК 17711627000010000140, КПП 503601001, ИНН 5036062440.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через <данные изъяты> городской суд в течение 10 дней.