Дело № 2-xxx xx января 2010 года
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЛЕНИНСКИЙ районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Корчагиной Н.И.
при секретаре Недоспасовой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ливецкой Ольги Викторовны к Администрации Адмиралтейского района, КУГИ Санкт-Петербурга, ООО «К-1», Петрову Алексею Степановичу о признании недействительными распоряжения, договоров аренды, о возврате имущества из чужого незаконного владения,
УСТАНОВИЛ:
14.08.2009г. Ливецкая О.В. обратилась в суд с иском к Администрации Адмиралтейского района об отмене распоряжения от 12.02.2009г. № xx-x о передаче в аренду земельного участка.
06.10.2009г. представлено уточненное исковое заявление Ливецкой О.В. к Администрации Адмиралтейского района, КУГИ Санкт-Петербурга, ООО «К-1», Петрову А.С. о признании недействительными распоряжения Администрации Адмиралтейского района от 12.02.2009г. № xx-x о передаче в аренду целевым назначением земельного участка площадью 263 кв.м. по адресу: СПб, …, договоров аренды № xx/xx-xxxxx от 09.08.2004г., № xx/xx -xxxxx от 08.03.2009г., применении последствий недействительности сделок, обязании возвратить из незаконного владения земельные участки 263 и 12 кв.м. Истица ссылается на то, что является собственников квартиры xx в доме xx по улице N в Санкт-Петербурге и, соответственно, участником общей долевой собственности на помещения в многоквартирном доме, не являющимися частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе и земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, передача земельных участков в аренду ООО «К-1» и Петрову А.C. произведена без уведомления и согласия собственников многоквартирного дома, используется с нарушением противопожарных и градостроительных норм.
Истица Ливецкая О.В. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала.
Ответчик - представитель Администрации Адмиралтейского района в судебное заседание не явился, о явке извещены, представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что они исковые требования не признают, так как материалами дела не подтверждено право общей собственности истицы на спорный земельный участок, нет доказательств, что предоставленные по договорам аренды земельные участки, являются земельными участками, на которых расположен дом xx по улице N в Санкт-Петербурге, по требованию о признании недействительным договора аренды от 09.08.2004г. просят применить последствия пропуска срока исковой давности.
Ответчик - представитель КУГИ в судебное заседание не явился, о месте и времени извещены надлежащим образом, ранее был представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что они исковые требования не признают, так как истцом не представлено доказательств того, что земельные участки, предоставленные по договорам аренды от 09.08.2004г. № xx/xx-xxxxx и от 08.03.2009г. № xx/xx-xxxxx, в какой- либо части накладываются либо иным образом пересекают границы участка, являющегося общей собственностью, по требованию о признании недействительным договора аренды от 09.08.2004г. № xx/xx-xxxxx истек срок исковой давности.
Ответчик - представитель ООО «К-1» в судебное заседание явился, исковые требования не признал, поддерживает отзывы, представленные КУГИ и Администрацией Адмиралтейского района.
Ответчик Петрову А.C. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснил, что ему как инвалиду был предоставлен гараж, договор раз в три года автоматически продлевается.
Третье лицо - представитель ТСЖ «N» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, поддерживают исковые требования Ливецкой О.В. в полном объеме.
Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему: в соответствии с распоряжением Администрации Адмиралтейского района № xx-x от 12.02.2009г. участок площадью 263 кв.м. по адресу: СПб, …, кадастровый номер xx:xx:xxxx:xxxx, передан в аренду целевым назначением ООО «К-1» для использования под творческое помещение сроком до 3-х лет, 08.03.2009г. заключен договор № хх/хх-ххххх аренды указанного земельного участка с КУГИ на срок до 2012г., условия договора распространяются на правоотношения сторон, возникшие с 12.02.2009г., 08.03.2009г. составлен акт приема-передачи участка, арендодатель КУГИ передал арендатору ООО «К-1» земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, кадастровый номер хх:хх:хххх:хххх, находящийся по адресу: СПб, …, площадью 263 кв.м., на участке имеется дворовая территория перекрытая крышей.
09.08.2004г. между КУГИ и Петровым А.C. был заключен договор № хх/хх-ххххх аренды земельного участка по адресу: СПб, …., кадастровый номер хх:хххх:хххх, площадью 12 кв.м.
Также в материалы дела представлены:
- свидетельство о государственной регистрации права частной собственности на квартиру хх дома хх по улице N в Санкт-Петербурге Хлебниковой О.В., в браке Ливецкой О.В. на основании договора купли-продажи;
- письмо ООО «К-1» о том, что земельный участок с кадастровым номером хх:хх:хххх:хххх по адресу: СПб, …, площадью 263 кв.м. предоставлен им собственником для использования под творческое помещение на основании договора аренды № хх/хх-ххххх от 08.03.2009г.;
- письмо ГУИОН ПИБ Адмиралтейского района от 11.05.2009г. о том, что при проведении плановой инвентаризации здания дома хх по ул. N в Санкт-Петербурге в 2006 году выявлен снос ранее учетных на земельном участке литер Г и Д и обустройство навеса, данной постройке присвоена литера Н, разрешение на возведение указанного сооружения, а также информация о его использовании отсутствует;
- паспорт на многоквартирный дом хх по улице N в Санкт-Петербурге по состоянию на 07.10.2008г., включающий экспликацию следующих строений: многоквартирный жилой дом литера А, гаражи, навес литера Н;
- технический паспорт на дом хх по ул. N в Санкт-Петербурге;
- договор № хх/хх-ххххх от хх.хх.ххххг. между КУГИ и ООО «К-1» аренды земельного участка, кадастровый номер хх:хххх:хххх по адресу: Санкт-Петербург,. .., площадью 263 кв.м., участок предоставляется под творческое помещение, УФРС по СПб и ЛО на основании уведомления КУГИ от 19.11.2007г. произведена государственная регистрация прекращения указанного договора;
- заключение КГИОП от 08.06.2009г. о режиме использования земельного участка по адресу: СПб, …, не относящегося к категории земель историко-культурного назначения;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которой земельный участок с кадастровым номером хх:хх:хххх:хххх площадью 263 кв.м. по адресу: СПб, …., является государственной собственностью, зарегистрировано ограничение (обременение) права, а именно: аренда земельного участка, срок с 03.08.2009г. по 2012г., арендатор ООО «К-1»;
- ответ из УФРС по СПб и ЛО от 20.09.2009г. о том, что сведения о регистрации прав ТСЖ «N» на объекты недвижимости, расположенные в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют;
- кадастровый план земельного участка от 05.09.2004г. по адресу: СПб, …, кадастровый номер хх:хххх:хххх, общая площадь 12 кв.м., разрешено использование для размещения объектов транспорта;
- кадастровая выписка о земельном участке № ххх от 22.11.2008г. (выписка из государственного кадастра недвижимости) по адресу: СПб, …, кадастровый номер хх:хх:хххх:хххх, площадь 263 кв.м., является собственностью Санкт-Петербурга, разрешено использование для размещения творческих помещений;
- кадастровый паспорт земельного участка № ххх от 02.05.2009г. (выписка из государственного кадастра недвижимости) по адресу: СПб, …, кадастровый номер хх:хх:хххх:х, площадью 176 кв.м.
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 04.11.2009г. № хх-хх-хх/хххх/хххх-ххх о том, что на земельный участок площадью 12 кв.м. по адресу: СПб, …, кадастровый номер хх:хххх:хххх, зарегистрировано обременение, а именно - аренда земельного участка с 04.10.2004г. по 09.07.2007г., арендатор Петров А.C., внесены изменения 10.12.2005г. № хх-хх-хх/хххх/хххх-ххх;
- распоряжение Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга № хххх-хх от 07.04.2009г. об утверждении границ земельного участка площадью 176 кв.м., расположенного по адресу: СПб, …, вид разрешенного использования - для размещения жилого дома;
- переписка Ливецкой О.В. с прокуратурой СПб, ГУВД по СПб и ЛО, Администрацией Губернатора СПб, Администрацией Адмиралтейского района, прокуратурой Адмиралтейского района, Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СПб в Адмиралтейском, Василеостровском и Центральном районах, Государственной административно-технической инспекцией, Службой государственного строительного надзора и экспертизы СПб, Управлением государственного пожарного надзора, КГА, КУГИ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Ливецкой О.В. не подлежат удовлетворению в связи со следующим:
Из представленной выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что в настоящее время земельный участок по адресу: СПб, …, площадью 263 кв.м., кадастровый номер хх:хх:хххх:хххх является государственной собственностью, распоряжением Администрации Адмиралтейского района был передан в аренду целевым назначением, КУГИ Санкт-Петербурга, являющемся представителем собственника земельного участка в соответствии с ч. 1 ст. 260 ГК РФ (лица, имеющие в собственности земельный участки вправе … сдавать его в аренду и распоряжаться им иным образом), 08.03.2009г. был заключен договор его аренды № хх/хх-ххххх с ООО «К-1» на срок с 03.08.2009г. по 2012г.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности … земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Ч. 5 ст. 36 ЗК РФ установлен порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, а именно: для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Согласно ч. 4 ст. 43 ГрК РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.
Из ч. 2 ст. 8 ГК РФ следует, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Также п. 3 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г. установлено, что при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.
В силу положений ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Из письма Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга № ххххх от 18.11.2009 года следует, что по адресу Санкт-Петербург, …, сформированы следующие земельные участки: 02.05.2009 года - хх:хх:хххх:х площадью 176 кв м для размещения жилого дома; 01.02.2001 года - хх:хх:хххх:хххх площадью 263 кв м для размещения творческого помещения, 05.09.2004 года хх:хххх:хххх площадью 12 кв м для размещения объектов транспорта;
Таким образом в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе и истицы Ливецкой О.В.) переходит земельный участок ххххх:хххх:х площадью 176 кв м, формирование земельных участков произведено в установленном порядке, истицей либо ТСЖ «N» не оспаривалось, распоряжение земельными участками хх:хх:хххх:хххх площадью 263 кв м и хх:хххх:хххх площадью 12 кв м производится собственником данных земельных участков (Санкт-Петербург в лице уполномоченных органов) в установленном порядке, нарушения прав истицы Ливецкой О.В., не являющейся участником общей долевой собственности на спорные земельные участки, оспариваемым распоряжением и заключенными договорами аренды не усматривается.
При рассмотрении требования о признании недействительным договора аренды земельного участка по адресу: СПб, …, площадью 12 кв.м., кадастровый номер хх:хххх:хххх, заключенного между КУГИ и Петровым А.С., также необходимо учитывать ходатайства КУГИ и Администрации Адмиралтейского района о применении пропуска срока исковой давности:
в соответствии с ч. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. В данном случае договор был заключен 09.08.2004г. и согласно п. 3.1. вступает в силу с момента его государственной регистрации, которая была произведена 04.10.2004г. Ходатайств и заявлений о восстановлении пропущенного срока с доказательствами уважительности причины пропуска срока исковой давности в суд не поступало.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. В случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств (ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).
Не имеется и оснований для удовлетворения искового требования Ливецкой О.В. о возврате земельных участков из чужого незаконного владения, так как право требовать возврата имущества имеет собственник либо законный (титульный) владелец, истица Ливецкая О.В. собственником либо владельцем земельных участков хх:хх:хххх:хххх площадью 263 кв м и хх:хххх:хххх площадью 12 кв м не является.
Руководствуясь, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, ч. 5 ст. 36 ЗК РФ, ч. 4 ст. 43 ГрК РФ, ч. 1 ст.181 ГК РФ, ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», п. 3 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г., ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Ливецкой Ольге Викторовне в иске к Администрации Адмиралтейского района, КУГИ Санкт-Петербурга, ООО «К-1», Петрову Алексею Степановичу о признании недействительными распоряжения главы Администрации Адмиралтейского района № хх-х от 12.02.2009 года, договоров аренды № хх/хх-ххххх от 09.08.2004 года и № хх/хх-ххххх от 08.03.2009 года, о возврате земельных участков размером 263 кв м и 12 кв м из чужого незаконного владения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Корчагина Н.И.
Решение было обжаловано Ливецкой О.В., определением коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 31.02.2010 года решение оставлено без изменения.