Дело № 2-2495/09 8 декабря 2009 г.
Р Е Ш Е Н И Е(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Мелешко Н.В., при секретаре Гебя Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной Инспекции ФНС России № 7 по Санкт-Петербургу к Дудукину Владиславу Леонидовичу о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к Дудукину В.Л., указывая, что Дудукин В.Л. состоит на учете в МИФНС России № 7 по Санкт-Петербургу, является владельцем недвижимого имущества и плательщиком налога на имущество, который ежегодно уплачивается владельцем имущества равными долями в 2 срока: не позднее 15 сентября и 15 ноября, на основании ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» налог на строение исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, за ответчиком числится недоимка по налогу на имущество за 2005 г. в сумме 765 руб. 44 коп., ответчику было направлено налоговое уведомление с расчетом налога за 2005 г. от 30.05.2008 г. об оплате налога до 20.10.2008 г., в связи с неоплатной налога в установленный срок 26.11.2008 г. Дудукину В.Л. было направлено требование, с учетом произведенных должником платежей истец просит взыскать недоимку в сумме 382 руб. 72 коп. по второму сроку уплаты налога и пени на основании ст. 75 НК РФ в сумме 420 руб. 88 коп.
В судебном заседании представитель истца Медникова Е.Н. исковые требования поддержала, пояснила, что на основании п.п. 10 и 11 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» в связи с тем, что истец недоимка за 2005 г. была выявлена в 2008 г., истцу направлено уведомление с расчетом налога, уведомление направлено в срок до истечения трехлетнего срока исковой давности, поэтому полагает, что должник не может быть освобожден от налоговой обязанности.
Дудукин В.Л. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, доказательств уважительности неявки и доказательства уплаты налога суду не представил.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст.ст. 1 и 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 г. (в ред. от 05.04.2009 г.) Дудукин В.Л., являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Серпуховская ул., д. 3, кв. 15, является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со ст.ст. 44 п. 2 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ст.ст. 8 и 9 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» платежные извещения об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами ежегодно не позднее 1 августа, уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.
Статья 11 НК РФ содержит понятие «недоимка» - это сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Согласно ст. 69 п. 1 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Материалами дела подтверждается, что на основании налогового уведомления № 101897 от 30.05.2008 г. налоговым органом произведен расчет налога за 2005 г. и начислен налог в сумме 765 руб. 44 коп. Дудукину В.Л. направлено налоговое уведомление 23.07.2008 г. с извещением об обязанности налогоплательщика уплатить налог на имущество равными платежами по срокам уплаты - 15.09.2008 г. и 17.11.2008 г.
10.12.2008 г. налоговым органом направлено Дудукину В.Л. требование об уплате налога № 67637 от 26.11.2008 г. с установлением срока уплаты налога в сумме 382 руб. 72 коп. и пени в сумме 38 руб. 16 коп. в срок до 15.12.2008 г.
На основании п. 10 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 г. лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три предыдущих года.
Согласно п. 11 того же Закона пересмотр неправильно произведенного налогообложения допускается не более чем за три предыдущих года.
В силу ст. 113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности). Исчисление срока давности со дня совершения налогового правонарушения применяется в отношении всех налоговых правонарушений, кроме предусмотренных статьями 120 и 122 настоящего Кодекса.
Таким образом, так как ответчик ранее не был привлечен к уплате налога за 2005 г., закон предоставляет налоговому органу привлечь налогоплательщика к уплате налога за три предыдущих года, при этом трехгодичный срок считается со следующего дня после окончания налогового периода, суд полагает, что налоговое уведомление № 101897 от 30.05.2008 г. об уплате налога за текущий 2008 г. и за 2005 г. направлено налоговым органом в срок, установленный п. 11 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», при этом Дудукин В.Л. должен был оплатить налог за 2005 г. одновременно с уплатой налога за 2008 г. в два срока равными платежами.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Поскольку в уведомлении срок уплаты второй части налога указан 17.11.2008 г., требование выставлено 26.11.2008 г. и направлено налогоплательщику 10.12.2008 г., налоговым органом срок для направления налогового уведомления в связи с неуплатой налога за 2005 г. не пропущен.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Поскольку в требовании срок уплаты налога за 2005 г. и пени был установлен 15.12.2008 г., по настоящему делу налоговый орган имел право на подачу искового заявления в срок до 16.06.2009 г.
В Ленинский районный суд исковое заявление подано 25.06.2009 г.
Из материалов дела следует, что 07.05.2009 г. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 6 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание налога на имущество, определением мирового судьи от 10.06.2009 г. МИ ФНС России № 7 по Санкт-Петербургу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Согласно ст. 203 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Поскольку подача заявления в суд прерывает течение срока, то 25.06.2009 г. налоговый орган обратился в суд в пределах шестимесячного срока, установленного законом.
Поскольку налогоплательщик обязан уплачивать налог в срок установленный законом: 15 сентября и 15 ноября текущего, суду не представлено доказательств, что Дудукин В.Л. произвел второй платеж и уплатил налог в сумме 382 руб. 72 коп., суд полагает, что иск в этой части должен быть удовлетворен на основании ст.ст. 23, 44, 45 НК РФ.
Норма статьи 75 Кодекса предусматривает начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Налоговым органом пени начислено с 17.11.2008 г. по состоянию на 26.11.2008 г. из расчета ставки рефинансирования Банка России по состоянию на 14.07.2008 г. в размере 11% годовых.
В соответствии с решением Совета директоров Банка России начиная с 12 ноября 2008 года ставка рефинансирования устанавливается в размере 12% годовых (Указание ЦБ РФ от 11.11.2008 г. № 2123-У).
Поскольку срок уплаты налога был 17.11.2008 г., соответственно пени с 18.11.2008 г. по 26.11.2008 г. начислена обоснованно.
Пени за этот период составит: 382 руб. 72 коп.*12%*1/300*9 дн. = 1,38 руб.
Доказательства обоснованности начисления пени в большей сумме налоговым органом суду не представлены.
На основании ст. 103 ГПК РФ, 333.19 ч. 1 п. 1 НК РФ с Дудукина В.Л. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Взыскать с Дудукина Владислава Леонидовича в доход бюджета Санкт-Петербурга недоимку по налогу на имущество за 2005 г. в сумме 382 руб. 72 коп. и пени в сумме 1 руб. 38 коп.
Взыскать с Дудукина Владислава Леонидовича в доход государства судебные расходы в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургском городском суде через Ленинский районный суд в течение десяти дней.
Судья: подпись.
Решение обжаловано Дудукиным В.Л. в Санкт-Петербургский городской суд.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 17.03.2010 г. решение оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.