Дело №ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Самсоновой Е.Б., с участием прокурора Штыга Т.В., при секретаре Маннапове Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту неопределенного круга лиц к СПб ГУЗ об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к СПб ГУЗ об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, указывая, что прокуратурой Адмиралтейского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности СПб ГУЗ по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в результате которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, прокурор просит обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности.
Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика – ФИО в судебное заседание явился, исковые требования признал.
Представитель третьего лица Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил и доказательств уважительности причины неявки не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
собственники имущества;
руководители федеральных органов исполнительной власти;
руководители органов местного самоуправления;
лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
должностные лица в пределах их компетенции.
В силу ст. 20 ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Во исполнение требований указанного Федерального закона МЧС России был издан приказ № 313 от 18.06.2003 года, которым утверждены правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03).
Согласно п. 10 ППБ 01-03 собственники имущества, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Из материалов дела усматривается:
Прокуратурой Адмиралтейского района Санкт-Петербурга совместно с Отделом госпожарнадзора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму в деятельности СПб ГУЗ были выявлены следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, создающие опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц и влекущие нарушение их прав, а именно:
- в нарушение ППБ 01-03 п. 96 регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, а также систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией не осуществляются;
- в нарушение ППБ 01-03 п. 52 двери эвакуационных выходов из коридоров 2-го, 3-го этажей в лестничную клетку открываются не по направлению выхода из здания;
- в нарушение ППБ 01-03 п. 40 в венткамере, расположенной на чердаке здания, допущено хранение мебели (устранено в ходе проверки);
- в нарушение ППБ 01-03 п. 3 и СНиП 21-01-97*п. 8.4* выход на чердак из лестничной клетки не предусмотрен через противопожарный люк 2-го типа с размерами 0,6х0,8 м;
- в нарушение ППБ 01-03 п. 3 и СНиП 21-01-97* п. 6.25* отделка путей эвакуации в коридоре 1-го, 2-го этажей, лестничных клетках выполнена горючими материалами (линолеум, масляная краска);
- в нарушение ППБ 01-03п. 3 и НПБ 88-01 п. 12.19 в кабинете № 23 (отдел кадров), в подсобном помещении расположенных на 3-м этаже, кабинете № 3 расположенном на 2-м этаже, расстояние от пожарных извещателей до вентиляционных отверстий менее 1 м;
- в нарушение ППБ 01-03 п. 3 и СНиП 21-01-97* п. 6.16* ширина эвакуационных выходов из коридоров в лестничную клетку менее нормативной, о чем вынесено предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 7-13» 33-35).
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой Адмиралтейского района ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания за нарушение требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», Строительных Норм и Правил, норм пожарной безопасности СПб ГУЗ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. (л.д. 17-18).
Принимая во внимание, тот факт, что в силу ч. 1 ст. 79 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска – одной миллионной в год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из объекта защиты точке, а также то, что согласно ч. 2 ст. 79 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» риск гибели людей в результате воздействия опасных факторов пожара, определяется с учетом функционирования систем обеспечения пожарной безопасности объекта, и направлен также на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара, допущенные нарушения требований пожарной безопасности создают реальную грозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара и непосредственно влияют на
- возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по конструктивным элементам здания;
- время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии;
- процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью;
- возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей, то несоблюдение указанных выше требований пожарной безопасности влечет значительное снижение уровня антитеррористической защищенности организации и в случае совершения на ее территории (в его помещениях) преступления террористической направленности (террористический акт) может повлечь значительное увеличение числа пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью.
Поскольку, признание исковых требований представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает, что признание исковых требований следует принять, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина размере 200 руб.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования иску Прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту неопределенного круга лиц к СПб ГУЗ об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать СПб ГУЗ устранить нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с предписанием № об устранении нарушений требований пожарной безопасности по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>
Взыскать из средств СПб ГУЗ государственную пошлину в доход государства 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
СудьяЕ.Б. Самсонова
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ