Дело № ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Самсоновой Е.Б.,
с участием прокурора Штыга Т.В.
при секретаре Маннапове Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в защиту неопределенного круга лиц – жителей города Санкт-Петербурга к ЗАО об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц – жителей города Санкт-Петербурга с иском к ЗАО об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, указывая, что прокуратурой совместно с ГУ проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности и противодействий терроризму в деятельности ЗАО по адресу: <адрес>, в результате которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, прокурор просит обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности.
Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал.
Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
собственники имущества;
руководители федеральных органов исполнительной власти;
руководители органов местного самоуправления;
лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
должностные лица в пределах их компетенции.
Согласно ППБ собственники имущества, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Из материалов дела усматривается:
прокуратурой совместно с ГУ проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности и противодействий терроризму в деятельности ЗАО были выявлены следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, создающие опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц и влекущие нарушение их прав, а именно:
- в нарушение ФЗ о 22.07.2008 года № 123-ФЗ ст. 4, ст. 54, ст. 84; Свод правил 3.13130.2009 п. 7, т. 1 помещения объекта защиты (1, 3, 4 этажи) не оснащены системой оповещеия и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожаре соответствующего типа, в соответствии с нормами, устанавливающими требования пожарной безопасности;
- в нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 6.18*, ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 53, СП 1.13130.2009 п. 4.26 двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах (2 этаж):
- в нарушение ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 4, Свод правил СП 1.13130.2009 п. 4.1.3 допущено изменение объемно-планировочных решений (3 этаж) устроена перегородка, ухудшающих условия безопасной эвакуации людей при пожаре;
- в нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 23-05-95 п. 7.62в здании для обеспечения безопасной эвакуации людей не предусмотрено требуемое эвакуационное освещение в коридорах и лестничных клетках;
- в нарушение ППБ 01-3 п. 61 эвакуационные выходы из зданий и помещений не оборудованы требуемыми световыми указателями «Выход» в полном объеме, в соответствии проектом;
В нарушение ППБ 01-03 п.3, п.57, ПТЭЭП п.2.12.5 на лицевой стороне щитов освещения отсутствуют надписи (маркировка) с указанием наименования щита, номера, соответствующего диспетчерскому наименованию. С Внутренней стороны (на дверцах) не отображена однолинейная схема;
- в нарушение ППБ 01-03 п.3, п. 57, ПТЭЭП п. 2.12.17 состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств не выполнены;
- в нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п. 1.158* в коридоре 2-го этажа не предусмотрено дымоудаление;
- в нарушение ППБ-01-03 п. 53 отделка стен лестничной клетки № 1 выполнены горючими материалами (стеновыми панелями);
- в нарушение ППБ 01-03 п. 53 окраска стен лестничной клетки № 2 выполнена масляной краской;
- в нарушение ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 т. 2, ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ст. 54, ст. 84, ст. 151, СПЗ 13130.2009 п. 7, т. 2 помещения не оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- в нарушение ППБ 01-03 п. 16 планы (схемы) эвакуации людей на случай возникновения пожара выполнена не в соответствии с ГОСТом Р 12.4.026-2001;
- в нарушение ППБ 01-03 п. 16 в дополнение к схематическим планам (схемам) эвакуации не разработаны и не вывешены инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей;
- в нарушении ППБ 01-03 п. 3, п. 57, ПУЭ п. 4.1.3 не нанесены надписи с распределительных устройствах, электрощитах, указывающие назначение отдельных цепей и панелей;
- в нарушение ППБ 01-03 п. 33 для складских помещений не определены категории пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений;
- в нарушение ППБ 01-03 п. 60 электросветильники частично не защищены колпаками (рассеивателями), которые предусмотренные их конструкцией;
- в нарушение ППБ 01-03 п. 3, п. 57, ПУЭ п. 2.1.21 в грубое нарушение требований документов по электроэнергетике, соединения электропроводов, кабелей выполнено методом «холодной» скрутки;
- в нарушение ППБ 01-03 п. 57; ПУЭ п. 2.1.26 в нарушение требований документов по электроэнергетике, соединения и ответвления жил проводов, кабелей, выполнено в открытых распределительных коробках;
- в нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.29, НПБ 110-03 т.1, ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, ст. 4, ст. 52, ст. 83, ст. 103, ст. 151, СП 5.13130.2009 прил. А) помещения не защищены требуемыми автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке, что подтверждается материалами проверки проведенной в ЗАО ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, тот факт, что в силу ч. 1 ст. 79 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска – одной миллионной в год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из объекта защиты точке, а также то, что согласно ч. 2 ст. 79 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» риск гибели людей в результате воздействия опасных факторов пожара, определяется с учетом функционирования систем обеспечения пожарной безопасности объекта, и направлен также на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара, допущенные нарушения требований пожарной безопасности создают реальную грозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара и непосредственно влияют на
- возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по конструктивным элементам здания;
- время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии;
- процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью;
- возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей, то несоблюдение указанных выше требований пожарной безопасности влечет значительное снижение уровня антитеррористической защищенности организации и в случае совершения на ее территории (в его помещениях) преступления террористической направленности (террористический акт) может повлечь значительное увеличение числа пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью.
Поскольку, признание исковых требований представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает, что признание исковых требований следует принять, а потому исковые требования прокурора в защиту неопределенного круга лиц – жителей города Санкт-Петербурга к ЗАО об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина размере 200 руб.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора в защиту неопределенного круга лиц – жителей города Санкт-Петербурга к ЗАО об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать ЗАО устранить требования пожарной безопасности в соответствии с предписанием № об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
Взыскать из средств ЗАО государственную пошлину в доход государства 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.Б. Самсонова