О признании необоснованным и отмене решения об отказе в постановке на учет нуждающихся



Дело № 2-2222/11 6 сентября 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЛЕНИНСКИЙ районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Корчагиной Н.И.

при секретаре Безруковой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боголюбовой С.В. к Администрации Адмиралтейского района о признании необоснованным и отмене решения об отказе в постановке на учет нуждающихся,

УСТАНОВИЛ:

Боголюбова С.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Адмиралтейского района о признании необоснованным и отмене решения об отказе в постановке на учет нуждающихся, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление в Администрацию о постановке на указанный учет, но получила отказ в связи с недостаточностью срока проживания на территории СПб, хотя проживает на территории СПб уже больше <данные изъяты> (л.д. 4-5).

Боголюбова С.В. в судебное заседание не явилась, представитель истицы явилась, исковые требования поддержала (л.д. 27).

Представитель Администрации Адмиралтейского района в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснила, что они не учитывают временную регистрацию, период проживания с постоянной регистрацией составляет менее 10 лет (л.д. 28).

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему:

Из письма Администрации Адмиралтейского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Боголюбовой С.В. отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании ч. 2 ст. 1 Закона СПб «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в СПб» от 19.07.2005г. № 407-65, предусматривающей, что на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в СПб на законном основании в общей сложности не менее 10 лет и признанные по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Из представленных документов следует, что Боголюбова С.В. проживает в СПб <данные изъяты> и приему на учет не подлежит (л.д. 14).

Также в материалы дела представлены:

- договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи доли квартиры, по которому Боголюбова С.В. приобрела <данные изъяты> долей <адрес>, что соответствует комнате <данные изъяты> (л.д. 10-11), на основании которого ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право общей долевой собственности Боголюбовой С.В. (л.д. 12);

- архивная справка о прописке, из которой следует, что Микушева С.В. (в браке Боголюбова) была прописана временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общежитии <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д. 15);

- свидетельство о регистрации Боголюбовой С.В. по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16);

- справка форма 9 о регистрации Боголюбовой С.В. постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 17);

- справка о заключении брака (л.д. 18), свидетельство о расторжении брака (л.д. 19), копия трудовой книжки (л.д. 20-23).

В соответствии ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 1 Закон СПб от 19.07.2005г. N 407-65 в редакции от 10.05.2011г. «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, являющиеся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге для проживающих в коммунальных квартирах.

Согласно приложению N 2 к распоряжению Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 24.11.2005г. года N 112-р в редакции от 04.03.2011г. «Об утверждении форм документов, необходимых для ведения учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий» при принятии на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий предоставляются документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя, подтверждающие проживание заявителя в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет (справки по Ф-7 и Ф-9 и иные документы).

Законодательство не содержит указания на необходимость при обращении с заявлением о постановке на учет предоставления документов, подтверждающих постоянное и непрерывное проживание в Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться с заявлением о регистрации по новому месту жительства.

Регистрация подтверждает факт проживания гражданина в определенной местности.

Исходя из изложенных норм права и обстоятельств дела, принимая во внимание, что истица проживает в Санкт-Петербурге на законных основаниях более десяти лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, данные периоды проживания подтверждаются архивной справкой о прописке, свидетельством о регистрации по месту пребывания, справкой форма 9, суд приходит к выводу, что у Администрации Адмиралтейского района не имелось оснований при решении вопроса о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях не принимать во внимание все периоды проживания истицы в Санкт-Петербурге, в том числе и по временной регистрации по месту пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20 ГК РФ, ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», ст. 1 Закон СПб от 19.07.2005г. N 407-65 в редакции от 10.05.2011г. «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге», распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 24.11.2005г. года N 112-р в редакции от 04.03.2011г. «Об утверждении форм документов, необходимых для ведения учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий», ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать несоответствующим законодательству и отменить решение Администрации Адмиралтейского района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке Боголюбовой С.В. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Корчагина Н.И.