об обязании администрации СПБ выполнить пропущенную и-за ошибок чиновников акцию по установке комплекта кухонной мебели и выплате компенсации за потерю времени



Дело № 2-571/11 05 апреля 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мороз А.В.,

при секретаре Петуховой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булина В.Г. об обязании администрации <адрес> Санкт-Петербурга выполнить пропущенную из-за ошибок чиновников акцию по установке комплекта кухонной мебели и выплатить компенсацию за потерю времени, потраченного на исправление ошибок чиновников, и компенсацию морального вреда за доказывание действий нормативных актов,

УСТАНОВИЛ:

Булин В.Г. обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> Санкт-Петербурга, указывая на то, что на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ему на основании договора социального найма было предоставлено жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, однако денежные средства для получения комплекта кухонной мебели «по акции ((*)» ему ответчиком выделены не были, что истец считает незаконным, просит обязать администрацию <адрес> Санкт-Петербурга выполнить пропущенную из-за ошибок чиновников акцию по установке комплекта кухонной мебели в новой <адрес>, и выплатить компенсацию за потерю времени, потраченного на исправление ошибок чиновников, и морального вреда за доказывание действий нормативных актов в размере сумма руб.

Истец Булин В.Г. в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал.

Представитель администрации <адрес> Санкт-Петербурга Метелкин В.В.., действующий согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований. Третье лицо администрация <адрес> Санкт-Петербурга в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем согласно статье 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Булин В.Г. является инвалидом II группы бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ и ветераном Великой Отечественной войны, что подтверждается справкой серии МСЭ-2006 и удостоверением серии от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Булин В.Г. был постоянно зарегистрирован в комнате 6,30 кв.м коммунальной <адрес> в Санкт-Петербурге.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (далее – Указ) распоряжением администрации <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ истцу была предоставлена однокомнатная <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован в указанном жилом помещении.

На основании части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, предоставляемые Российской Федерацией за счет средств федерального бюджета, предусмотрены статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Федеральный закон).

Пунктом 3 статьи 11 Федерального закона установлено, что в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным Федеральным законом, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предусмотрены, в том числе Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге».

Статьей 27 Федерального закона установлено, что ветераны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки.

Анализ действующего законодательства в Российской Федерации позволяет суду прийти к выводу о том, что такой меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов, гарантированной государством, как установка комплекта кухонной мебели гражданам, получившим жилое помещение на основании Указа, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга не предусмотрено.

Кроме того, администрации районов Санкт-Петербурга осуществляют свою деятельность в пределах полномочий, предоставленных им Положением об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Положение), что следует из пункта 2 указанного постановления. Полномочий по выполнению акции по установке комплекта кухонной мебели в жилых помещениях, предоставляемых гражданам согласно Указу, администрациям районов Положением не предоставлено.

В связи с этим суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленного истцом требования об обязании администрации <адрес> Санкт-Петербурга выполнить пропущенную из-за ошибок чиновников акцию по установке комплекта кухонной мебели в новой <адрес>.

Поскольку на основании статьи 151 и части 2 статьи 1099 ГК РФ при нарушении имущественных прав граждан моральный вред возмещается только в случаях предусмотренных законом, на отношения сторон Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» не распространяется, соответственно право требовать компенсацию морального вреда не наступает. Также суд принимает во внимание, что данное требование истца, а также требование о выплате компенсации за потерю времени, потраченного на исправление ошибок чиновников, производны от вышеуказанного искового требования, оснований для удовлетворения которого суд не усматривает, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении иска в этой части также отказать.

При вынесении решения судом были приняты во внимание также следующие обстоятельства.

Из ответов Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга на запросы суда следует, что оборудование набором кухонной мебели квартир, предоставленных ветеранам войны на основании Указа, осуществлялось в качестве благотворительной помощи в рамках реализации благотворительной губернаторской программы «Долг». Межрегиональным Санкт-Петербурга и <адрес> общественным фондом победы в Великой Отечественной войне «Победа» (далее – фонд «Победа») в пределах благотворительных денежных средств, поступивших от бизнес-сообщества, с организациями-изготовителями кухонной мебели ОАО (**) и ЗАО (***) в феврале 2010 годы были заключены договоры на изготовление и установку комплекта кухонной мебели на основании списков одиноких ветеранов войны (одиноких супружеских пар), находящихся в затруднительном материальном положении, нуждающихся в приобретении кухонной мебели, получивших жилье в соответствии с Указом (далее – Списки), сформированных администрациями районов Санкт-Петербурга и районными Советами ветеранов войны.

В соответствии с соглашениями, подписанными ДД.ММ.ГГГГ Губернатором Санкт-Петербурга и представителями бизнес-сообщества, фондом «Победа» выделены дополнительные денежные средства для обеспечения одиноких ветеранов комплектом кухонной мебели. ДД.ММ.ГГГГ фондом «Победа» с ООО _*_ заключен договор на изготовление и установку комплекта кухонной мебели для вышеуказанной категории граждан. Изготовление и установка кухонной мебели осуществляется на основании Списков.

Из материалов дела также следует и не оспаривается Булиным В.Г.., что согласно его личным заявлениям, поданным в ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> Санкт-Петербурга», в соответствии с Порядком предоставления материальной помощи жителям Санкт-Петербурга, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ , Комиссией по предоставлению материальной помощи жителям <адрес> Санкт-Петербурга, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, приняты решения об оказании Булину В.Г. материальной помощи. Так, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ истцу в сентябре 2010 года произведена выплата в размере сумма руб. на приобретение предметов первой необходимости (мебели, бытовой техники) в связи с переездом на новую квартиру, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в октябре 2010 года ему произведена выплата в размере сумма руб. на приобретение кухонной мебели.

Проведенным ДД.ММ.ГГГГ отделом социальной защиты населения <адрес> Санкт-Петербурга комиссионным обследованием материально-бытового положения Булина В.Г. установлено, что истец проживает в квартире один, кухонная мебель отсутствует. В связи с этим Булин В.Г. был включен в Список от ДД.ММ.ГГГГ , установка кухонной мебели в занимаемом им жилом помещении будет осуществлена в течение апреля 2011 года (после 18 апреля).

При этом суд полагает основанным на законе вывод Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга о том, что мероприятия, проводимые в рамках благотворительной губернаторской программы «Долг», не относится к мерам социальной поддержки, установленным законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, следовательно, безусловное право граждан на изготовление и установку кухонной мебели в соответствии с благотворительной программой «Долг» отсутствует.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Булина В.Г. об обязании администрации <адрес> Санкт-Петербурга выполнить пропущенную из-за ошибок чиновников акцию по установке комплекта кухонной мебели в новой квартире по адресу: Санкт-Петербургу, <адрес>, и выплатить компенсацию за потерю времени, потраченного на исправление ошибок чиновников, и компенсацию морального вреда за доказывание действий нормативных правовых актов отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней.

Судья А.В.Мороз

Мотивированное решение суда составлено 07.04.2011

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>