Дело № 2-1169 19 октября 2011 года ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЛЕНИНСКИЙ районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Корчагиной Н.И. при секретаре Безруковой Т.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каляевой В.М. к Викторовой Г.А., Администрации Адмиралтейского района, Логунову-Грязеву В.Н., Лошковой В.В., ГУ «Горжилобмен» о признании ничтожным решения комиссии, договора социального найма жилого помещения, договора передачи квартиры в собственность, договора купли-продажи квартиры и их регистрации, включении квартиры в наследственную массу, признании права собственности на квартиру, истребовании квартиры из чужого незаконного владения, УСТАНОВИЛ: Спорная жилая площадь представляет собой отдельную двухкомнатную <адрес>, право собственности на данную квартиру зарегистрировано за Лошковой В.В. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Истица Каляева В.М. обратилась в суд с иском к Викторовой Г.А., Администрации Адмиралтейского района, Логунову-Грязеву В.Н., Лошковой В.В., ГУ «Горжилобмен» о признании ничтожным решения комиссии, договора социального найма жилого помещения, договора передачи квартиры в собственность, договора купли-продажи квартиры и их регистрации, включении квартиры в наследственную массу, признании права собственности на квартиру, истребовании квартиры из чужого незаконного владения, ссылаясь на то, что ранее нанимателем данной квартиры была ее родная сестра <данные изъяты>, при жизни она подала заявление о приватизации данной квартиры, договор не был заключен в связи с ее смертью, имеются основания для включения квартиры в наследственную массу и признании за ней как за наследницей права собственности на квартиру в порядке наследования, а все последующие действия –заключение договора социального найма, приватизация и купля-продажа квартиры следует признать недействительными. Ответчики Викторова Г.А., Логунов-Грязев В.Н., Лошкова В.В., представитель ГУ «Горжилобмен» -в судебное заседание не явились, о явке извещены. Представители Викторовой Г.А., Логунова-Грязева В.Н., Лошковой В.В. – исковые требования не признали. Представитель Администрации Адмиралтейского района – исковые требования не признал. 3-и лица – Управление Росреестра, нотариус Андреева Е.Л. – в судебное заседание не явились, о явке извещены, представитель Агентства по приватизации Адмиралтейского района – исковые требования не признал. Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, представителей, приходит к следующему: Из материалов дела следует, что нанимателем спорной квартиры по адресу <адрес> была <данные изъяты>, ордер был переоформлен в связи со смертью прежнего нанимателя <данные изъяты>распоряжение Администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19). <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № (л.д.11). Истица Каляева В.М. просит включить имущество – <адрес> в наследственное имущество, ссылаясь на то, что при жизни <данные изъяты> подала заявление на приватизацию занимаемой квартиры, а именно по почте в Администрацию района было ею направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55), на которое был дан ответ уже после ее смерти – письмо от ДД.ММ.ГГГГ №-л.д.56. Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Статьей 7 названного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. Таким образом, названным Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности. Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут. Ссылка истцовой стороны на наличие заявления <данные изъяты> о приватизации жилой площади не может быть принята, так как в Санкт-Петербурге порядок заключения договоров передачи квартир в собственность установлен Приказом Жилищного комитета мэрии Санкт-Петербурга от 01.07.1996 N 32 "О порядке заключения договоров передачи квартир в собственность граждан", в соответствии с Инструкцией для осуществления своего права на приватизацию жилья граждане обращаются в Центральное городское или районные агентства приватизации (далее "агентство") с заявлением по установленной форме на имя председателя Жилищного комитета мэрии или главы администрации района, заявление подписывается всеми членами семьи (семей) в возрасте от 14 лет и старше и/или доверенными лицами. Сотрудник агентства обязан при приеме заявления проверить документы, удостоверяющие личности граждан, а также документы, и полномочия законных представителей и доверенных лиц и поставить на заявлении свою подпись о проверке личности заявителей, полномочий представителей (в необходимых случаях) и об удостоверении подписей граждан. К заявлению должны быть приложены документы – справки ф.7 и 9 и иные по требованию. Между тем представленное заявление не соответствует установленной форме, подпись заявителя <данные изъяты> не удостоверена в установленном порядке, представленная суду квитанция об отправке заказного письма (л.д.195) подтверждает отправку служебного письма в адрес Администрации, а не личного почтового отправления. Показания свидетелей <данные изъяты>, показавших, что <данные изъяты> имела намерение приватизировать квартиру, правового значения не имеют, не могут быть приняты как основания для удовлетворения иска. Представитель Агентства по приватизации Адмиралтейского района подтвердил в судебном заседании отсутствие заявления <данные изъяты> на приватизацию жилого помещения, соответствующего требованиям нормативных документов, пояснил, что заявление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ было расценено Агентством как обращение за разъяснением порядка приватизации жилого помещения и дан соответствующий ответ. Таким образом, учитывая, что при жизни наниматель жилого помещения <данные изъяты> в Агентство по приватизации Адмиралтейского района с заявлением по установленной форме, подписанным ею лично либо через представителя, с приложением всех необходимых документов, не обращалась, оснований для удовлетворения иска о включении имущества – <адрес>- в наследственную массу и признании за наследницей права собственности на квартиру не имеется. При таких обстоятельствах по делу не имеется и оснований для признания недействительными решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении квартиры в порядке обмена Логунову-Грязеву В.Н., договора социального найма, последующей приватизации квартиры и договора купли-продажи, так как Администрация района как территориальный орган власти вправе распоряжаться жилыми помещениями государственного жилищного фонда, освободившимися в связи со смертью нанимателя. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2, 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать Каляевой В.М. в иске к Викторовой Г.А., Администрации Адмиралтейского района, Логунову-Грязеву В.Н., Лошковой В.В., ГУ «Горжилобмен» о признании ничтожным решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении квартиры, договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, договора передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и их регистрации, включении <адрес> в наследственную массу, признании права собственности на квартиру, истребовании квартиры из чужого незаконного владения. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Корчагина Н.И.