О назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, взыскании задолженности



Дело № 2-908/11 31 марта 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Малининой Н.Г.,

при секретаре Ивановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нехорошко Н.А. к **** о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Нехорошко Н.А. обратилась в суд с иском к ****, с требованием о назначении ей ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, как члену семьи потерявшей кормильца ветерана подразделений особого риска. Ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказал ей в назначении компенсации. Истица просила суд признать действия **** незаконным, обязать ответчика выплачивать ей ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере "сумма", выплатить единовременно задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "сумма".

Нехоршко Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.№).

Представитель **** – ФИО действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, иск не признал, пояснив в обоснование своих возражений, что право на назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, возникло у истицы с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с вступлением в законную силу постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ **** была установлена и выплачивалась истице ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере "сумма", с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации истцу выплачивается ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере "сумма".

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Нехорошко Н.А. является вдовой капитана 1 ранга в отставке <данные изъяты> умершего ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истице центральной комиссией Министерства обороны Российской Федерации по подтверждению непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска выдано удостоверение Серии ЧСПК №, о том, что ей гарантируются меры социальной поддержки, установленные законодательством для членов семей, потерявших кормильца из числа лиц, поименованных в пункте 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Письмом ответчика № ЦСО/ПО - № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, истице отказано в назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, как не входившей в круг лиц, которым была гарантирована мера социальной поддержки, предусмотренная пунктом 13 части 1 статьи 14 Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Действительно, в момент обращения истицы ДД.ММ.ГГГГ в ****, у ответчика отсутствовали правовые основания в назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, так как она не входила в круг лиц, которым была гарантирована мера социальной поддержки, предусмотренная пунктом 13 части 1 статьи 14 Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Частью четвертой статьи 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ) установлено, что меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье.

Анализ вышеприведенной правовой нормы позволяет сделать вывод о том, что после смерти инвалида вследствие чернобыльской катастрофы меры социальной поддержки распространяются на членов его семьи, только в том случае, если они распространялись на них и при жизни получателя социальной поддержки.

В пункте 13 части первой статьи 14 названного Закона предусмотрено, что гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 данного Закона (граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и инвалиды, вследствие чернобыльской катастрофы) гарантируется ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров.

В указанной норме определен конкретный круг лиц, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров. Право иных членов семьи на приобретение льгот и компенсаций в пункте данной статьи не предусмотрено.

Таким образом, право на компенсацию на приобретение продовольственных товаров не распространялось на супругов граждан, получающих социальную поддержку по данному Закону, при их жизни, соответственно не распространяется и после смерти.

Кроме того, согласно статье 4 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В целях реализации названного Закона принято Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в котором определены, в том числе Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В пункте 1 названных Правил перечислены лица, которым гарантируется право компенсации на приобретение продовольственных товаров, в их число не были включены ни супруги, ни вдовы инвалидов, получивших заболевание вследствие чернобыльской катастрофы.

Изложенное выше подтверждается правовой позицией Верховного суда РФ, приведенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №.

В дальнейшем Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 751 были внесены изменения в Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в силу чего п.1 Правил определен порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров: гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона, и проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, а также гражданам, указанным в части четвертой статьи 14 Закона, - в размере "сумма".

При таких обстоятельствах, правовые основания для взыскания с ответчика в пользу истицы ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров возникли с момента внесения изменений от ДД.ММ.ГГГГ в Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 907.

Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров установлен п. 6 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлен размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в сумме - "сумма" с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Согласно справке и сведениям о выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (л.д.№), представленных представителем **** в материалы дела, Нехорошко Н.А. производится выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с ДД.ММ.ГГГГ в размере "сумма", с ДД.ММ.ГГГГ в размере "сумма".

Учитывая, что ****, во исполнение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 907 (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 751), выплачивает Нехорошко Н.А. ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размерах установленных Постановлениями Правительства РФ с учетом порядка и размеров индексации предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», суд приходит к выводу, что права Нехорошко Н.А со стороны ответчика не нарушены, а потому отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с последующими изменениями, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 907 с последующими изменениями, ст.ст. 12, 55 - 57, 67, 167, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Нехорошко Н.А. к **** о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, взыскании задолженности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Малинина Н.Г.