Дело № 5-50/11
Санкт-Петербург18 марта 2011 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Фурманова И.Е.
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Ниязова А.А.,
переводчика узбекского языка – Акбарова Ф.К.,
старшего инспектора отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга капитана внутренней службы В.Ф.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 марта 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана – Ниязова А.А., ,
У С Т А Н О В И Л :
Ниязов А.А., являясь гражданином республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно:
12.03.2011 года в 11 часов 40 минут гражданин Узбекистана Ниязов А.А. был выявлен в Санкт-Петербурге по Рижскому пр., д. 21 в Адмиралтейском районе, где допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания с 16.09.2010 года в нарушение п. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть Ниязов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с допущенным административным правонарушением в отношении Ниязова А.А. старшим инспектором отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга капитаном внутренней службы В.Ф.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ - АП № от 14.03.2011 года, из которого следует, что 12.03.2011 года в 11 часов 40 минут гражданин Узбекистана Ниязов А.А. был выявлен в Санкт-Петербурге по Рижскому пр., д. 21 в Адмиралтейском районе, где допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания с 16.09.2010 года в нарушение п. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Ниязов А.А. факт правонарушения и вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что проживает в Санкт-Петербурге без регистрации с момента въезда в РФ с 16.06.2010 г., временную регистрацию оформлял, однако не официально, также не официально продлил срок нахождения в РФ, близкие родственники Ниязова А.А. проживают в республике Узбекистан, в РФ родственников нет, от выезда с территории РФ уклоняется, так как ему необходимо работать, места жительства в г. Санкт-Петербурге он не имеет. В настоящее время обладает денежными средствами для отъезда на родину, намерен покинуть пределы РФ не ранее, чем через 1 месяц.
Участвующий в деле старший инспектор ОИК ОУФМС России по СПб и ЛО в Адмиралтейском районе СПб капитан внутренней службы В.Ф.В. пояснил, что Ниязов А.А. 12.03.2011 года в 11 часов 40 минут был выявлен в Санкт-Петербурге по Рижскому пр., д. 21, где допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания с 16.09.2010 года в нарушение п. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в настоящее время с момента его выявления он не предпринял каких-либо попыток для приобретения билета, чтобы покинуть пределы РФ, денежных средств к этому не имеет, все документы на регистрацию в СПб и продление срока пребывания в РФ являются недействительными, о чем инспектором представляются соответствующие документы, в связи с чем инспектор считает, что Ниязов А.А. должен быть выдворен решением суда за пределы РФ с помещением его в Центр содержания иностранных граждан ГУВД.
Проверив представленные в суд материалы, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему:
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. от 29.12.2010 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90-то суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ. При этом, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим ФЗ или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего ФЗ, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего ФЗ.
Кроме признания Ниязовым А.А. своей вины, его вина в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается представленными суду материалами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении АП № от 14.03.2011 года, из которого следует, что 12.03.2011 года в 11 часов 40 минут гражданин Узбекистана Ниязов А.А. был выявлен в Санкт-Петербурге по Рижскому пр., д. 21 в Адмиралтейском районе, где допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания с 16.09.2010 года в нарушение п. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,
- объяснениями от 14.03.2011 г., данными Ниязовым А.А. инспектору В.Ф.В.,
- рапортом старшего инспектора отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга капитана внутренней службы В.Ф.В. о выявлении Ниязова А.А. 12.03.2011 г.,
- сведениями начальника ОУФМС от 11.03.2011 г. о том, что Ниязов А.А. на миграционном учете в ОУФМС России по СПб и ЛО в Невском районе не состоит, данные о постановке на миграционный учет являются поддельными,
- карточкой миграционного учета на имя Ниязова А.А. о въезде в РФ 16.06.2010 г.,
- справкой ОУФМС в Адмиралтейском районе СПб об отсутствии Ниязова А.А. на миграционном учете.
- справкой ИЦ ГУВД по СПб и ЛО, согласно которой Ниязов А.А. не судим, к ответственности на территории Санкт-Петербурга и ЛО не привлекался.
Таким образом, суд считает установленным факт совершения Ниязовым А.А. с 16.09.2010 года (истечение 90-то суток с момента въезда Ниязова А.А. в РФ 16.06.2010 г.) административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушении установленного законодательством РФ режима пребывания иностранного гражданина в РФ.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности Ниязова А.А., обстоятельства совершения им правонарушения, степень и характер его общественной опасности. Ниязов А.А. находится по месту своего пребывания в РФ в г. Санкт-Петербурге без постановки на миграционный учет в течение длительного времени, не имеет регистрации, места для проживания. Также не имеет близких родственников в РФ, от выезда из РФ длительное время уклоняется. С учетом этого в качестве наказания суд считает необходимым назначить Ниязова А.А. минимальный штраф, предусмотренный санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением его за пределы РФ, с помещением его до выдворения в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД СПб и ЛО. При этом, суд учитывает факт того, что Ниязов А.А. работает, однако привлечен Ниязов А.А. как иностранный гражданин к трудовой деятельности не в качестве высококвалифицированного специалиста.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8 ч. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Ниязова А.А., признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 2000 рублей, с выдворением Ниязова А.А. за пределы Российской Федерации, с помещением Ниязова А.А. до выдворения в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД СПб и ЛО.
Исполнение постановления в части взыскания штрафа возложить на Адмиралтейский отдел УФССП по Санкт-Петербургу.
Штраф подлежит внесению по следующим реквизитам: №
Копию постановления вручить Ниязова А.А., а также направить в Адмиралтейский отдел УФССП по Санкт-Петербургу, в ОУФМС РФ по СПб и ЛО в Адмиралтейском районе СПБ, Центр для содержания иностранных граждан ГУВД СПб и ЛО.
Постановление может быть обжаловано в срок 10 суток в Санкт-Петербургский городской суд.
Судья: