г. Санкт-Петербург 25 мая 2011 года

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Фурманова И.Е.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица:

ООО "МНПК "Т", располагающегося по юридическому адресу: <адрес>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Санкт-Петербурга 23.05.2011 г. поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО "МНПК "Т" (далее ООО "МНПК "Т").

Суд считает, что протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежит возвращению в Отдел надзорной деятельности Адмиралтейского района Управления надзорной деятельности по Санкт-Петербургу по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в частности, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. При этом, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 1.1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ. При этом, в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, далее копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение 3-х дней со дня составления указанного протокола.

Как усматривается из материалов представленного в суд дела, протокол об административном правонарушении № от 20.05.2011 г. в отношении ООО "МНПК "Т" составлен государственным инспектором Адмиралтейского района по пожарному надзору К.С.А. в отсутствие законного представителя ООО "МНПК "Т" с указанием, что законный представитель юридического лица был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола.

В подтверждение надлежащего уведомления законного представителя ООО "МНПК "Т" о времени и месте составления протокола орган ГПН приобщает к протоколу соответствующее уведомление о необходимости явки в отдел ГПН представителя ООО "МНПК "Т" за № от 17.05.2011 г. с отметкой о получении данного уведомления гр. П.С.В.

Однако из материалов, представленных в суд совместно с протоколом, не следует кем именно является П.С.В. для юридического лица - ООО "МНПК "Т", привлекаемого к административной ответственности, доверенности на его имя о праве представлять интересы ООО "МНПК "Т" в материалах дела также не имеется, в протоколе об административном правонарушении инспектором не указано каким образом ООО "МНПК "Т" уведомлено о времени и месте составления протокола, сведения о том, что инспектором приняты меры к извещению ООО "МНПК "Т" посредством почты отсутствуют.

Из материалов дела объективно усматривается, что законным представителем ООО "МНПК "Т" является его директор К.С.Д., действующий на основании Устава и протокола № 1 собрания участников ООО "МНПК "Т" от 28.12.2009 г. Сведений о том, что К.С.Д. наделял П.С.В. полномочиями представлять интересы ООО "МНПК "Т" в материалах не имеется. Сведения о том, что К.С.Д. уведомлялся органом ГПН о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в материалах дела также отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования закона, закрепленные в ст. 28.2 КоАП РФ, государственным инспектором Адмиралтейского района по пожарному надзору К.С.А. не выполнены, что свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении не отвечает указанным выше требованиям закона, поскольку он составлен в отсутствие законного представителя лица, привлекаемого к ответственности, не извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом.

В связи с чем, протокол об административном правонарушении № от 20.05.2011 г. в отношении ООО "МНПК "Т", составленный государственным инспектором Адмиралтейского района по пожарному надзору К.С.А., с приложенными к нему материалами – уведомлением за № от 17.05.2011 г., кассовым чеком от 23.05.2011 г., сопроводительным письмом от 20.05.2011 г. за №, распоряжением о проведении плановой, выездной проверки от 29.04.2011 г. №, актом проверки № от 17.05.2011 г., копиями свидетельств о ГРПНИ от 13.08.1998 г. и от 26.05.1997 г., копией свидетельства о регистрации от 29.02.1996 г., копией свидетельства ЕГРЮЛ от 27.12.2002 г., копией свидетельства о постановке на налоговый учет от 28.06.1991 г., копией протокола № от 28.12.2009 г., копией Устава ООО "МНПК "Т", подлежат возвращению в орган, должностное лицо, которого составило протокол, в связи с неправильным составлением протокола и оформления других материалов дела.

Указанные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом по существу, а, следовательно, воспрепятствуют производству по делу, в том числе вынесению мотивированного и законного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № от 20.05.2011 г. в отношении обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ООО "МНПК "Т", составленный государственным инспектором Адмиралтейского района по пожарному надзору К.С.А., с приложенными к нему материалами, возвратить в Отдел надзорной деятельности Адмиралтейского района Управления надзорной деятельности по Санкт-Петербургу по адресу: <адрес>, для устранения допущенных недостатков.

Настоящее определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: