Дело 5-191\11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 июня 2011 года г.Санкт-Петербург

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Никитин Е.В.,рассмотрев в порядке ст.29.1 КОАП РФ административное дело 5-191\11 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «название»,

У С Т А Н О В И Л :

Дело поступило в суд 20.06.11 года.

В деле имеется протокол об административном правонарушении АП –Юр № 0003215\367 от 10.06.11 года, составленный по результатам административного расследования в отношении юридического лица ООО «название» в отсутствии его законного представителя или защитника.

Данный протокол составлен с нарушениями требований ст.28.2,25.4,25.1 КОАП РФ,которые не могут быть восполнены в судебнеом заседании.

Так, в ходе административного расследования не был установлен фактический адрес юридического лица ООО «название», вместо которого в протоколе ошибочно указан неточный адрес объекта,на котором проводилась проверка, а также не были предприняты необходимые меры для установления фактического пребывания руководства данного ООО по указанному в документах юридическому адресу.

Кроме того, при направлении уведомлений законному представителю юридического лица не было принято во внимание то обстоятельство,что генеральным директором ООО «название»П.-С.И. . 18.05.11 года была выдана доверенность К.-Ю.Г. представлять законные интересы ООО в судебных инстанциях.

Уведомления о необходимости прибыть в ОУФМС России по СПБ и ЛО в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга для оформления протокола об административном правонарушении в адрес К.-Ю.Г. \указавшего два адреса проживания в Санкт-Петербурге и мобильный телефон\ не направлялись.Вместо этого уведомления посылались почтой по адресу проживания П.-С.И. \который указан в приобщенном к делу документе,датированном 2008 годом\, а также по указанному в документах ООО юридическому адресу, без необходимой предварительной проверки точности этих сведений.В то же время у К.-Ю.Г. , чье объяснение имеется в административном материале,не уточнялись сведения о контактных телефонах П.-С.И. ,месте его фактического проживания и иные данные, необходимые для уведомления последнего о необходимости принять участие в процессуальных действиях по материалу проверки. Таким образом, уведомление законных представителей ООО «название» о времени составления административного протокола нельзя признать надлежащим, из чего следует вывод о том,что данный документ в отсутствии законных представителей ООО «название» составлен с нарушением процессуальных положений КОАП РФ.

Также отсутствуют сведения о направлении в адрес должностных лиц ООО копии указанного выше административного протокола.

В протоколе об административном правонарушении\ в нарушение требований ч.2 ст. 28.2 КОАП РФ \,а также в определении об административном расследовании и в акте проверки не указано точное место обнаружения административного правонарушения: Санкт-Петербург,<адрес>, что подтверждается приобщенным к материалу проверки текстом договора № 22\11 от 22.11.10 года.

В административном протоколе неполно описана объективная сторона правонарушения, в частности,не указано должностное лицо ООО «название»,которое незаконно привлекло к трудовой деятельности на объекте Ш.-М.А. в качестве подсобного рабочего.В объяснениях Ш.-М.А. и К.-Ю.Г. данное обстоятельство не уточнено.Также в объяснении К.-Ю.Г. не указано время, с которого на объекте Ш.-М.А. выполнялись подсобные работы, был ли поставлен в известность о допуске к работам Ш.-М.А. генеральный директор ООО.

Таким образом, с учетом допущенный нарушений процессуальных требований КОАП РФ протокол об административном правонарушении АП-Юр № 0003215\367 и материалы административного дела подлежат возвращению в отдел УФМС России по СПб и ЛО в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга,поскольку отмеченные процессуальные нарушения и неполнота представленных материалов не могут быть исправлены или восполнены при рассмотрении административного дела,что является препятствием для судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.»4» КОАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении АП-Юр № 0003215\367 в отношении юридического лица ООО «название»,привлеченного к административной ответственности по ст. 18.15 ч.1 КОАП РФ, и другие материалы дела начальнику ОУФМС России по СПБ и ЛО в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга в связи с установленными процессуальными нарушениями при его составлении, которые препятствуют рассмотрению данного административного дела в суде.

Копию определения направить в ОУФМС России по СПб и ЛО в Адмиралтейском районе СПБ и в ООО «название»

Возвращению подлежит дело на 37 листах\согласно описи\ с копией определения суда от 21.06.11 года.

Данное определение может быть обжаловано в срок 10 суток в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья: Никитин Е.В.