Судья Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга Даньшин Ю.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении ООО «Астра», юридический адрес: <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, У С Т А Н О В И Л: В суд поступил протокол государственного инспектора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору К - С.А. № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, из которого следует, что в ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки на основании распоряжения о проведении плановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного инспектора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Б - В.А. в помещениях общества с ограниченной ответственностью «Астра», расположенных по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003 года, регистрационный № 4838), строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие Постановлением Министерства строительства РФ от 13 февраля 1997г. №18-7), государственного стандарта российской федерации ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 19 сентября 2001 г. № 387-ст). НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний» (Утверждены приказом ГУГПС МВД России от 27 декабря 2000 г. №79), НПБ 104-03 (Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях) (Утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323), НПБ "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" (утверждены Приказом МЧС России от 12 декабря 2007г. № 645), Строительные Нормы и Правила «Общественные здания и сооружения» СНиП 2.08.02-89* (принят и введен в действие с 1 октября 2003 г. постановлением Госстроя России от 23 июня 2003 г. № 98), НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» (утверждены приказом ГУГПС МВД России от 4 июня 2001 г. № 31.), Строительные Нормы и Правила «Стоянки автомобильные» СНиП 21-02-99 (принят и введен в действие с 1 июля 2000 г. постановлением Госстроя России от 19 ноября 1999 г. № 64), Межгосударственный стандарт ГОСТ 21.110-95 "Правила выполнения спецификации оборудования, изделий и материалов" (введен в действие постановлением Минстроя РФ от 5 июня 1995 г. N 18-55), Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (принят государственной думой 05.07.2008г.), Свод правил СП 1.13130.2009 (Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы), а именно: - Маркировка пожарных кранов выполнена с нарушениями ГОСТа, не указан буквенный индекс «ПК», порядковый номер пожарного крана и номер вызова пожарной охраны. (ППБ 01-03 п. 3: НПБ 151-2000 п. 4.15); - Лицо, ответственное за пожарную безопасность в помещениях, не обучено по программе пожарно-технического минимума. (ППБ 01-03 п. 3, НПБ "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"); - Допущены изменения объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (в случае пожара не обеспечена возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую к зданию территорию до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара). (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 4.1. 4.3); - Не обеспечено ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания (кровли) (проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений не производится). (ППБ 01-03 п. 36); - Светопрозрачное заполнение дверей, фрамуг (в дверях лестничных клеток) выполнено не закаленным или армированным стеклом. (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2.08.02-89* п. 1.83): - Двери в ограждающих конструкциях помещений машинных отделений лифтов лифтовых шахт не имеют требуемого предела огнестойкости. (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 7.22*); - Допускается устройство кладовых в лестничных клетках. (ППБ 01-03 п. 40): - План (схема) эвакуации людей на случай возникновения пожара выполнена не в соответствии с ГОСТом Р 12.4.026-2001. Не разработана в дополнение к схематическим планам эвакуации инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасности и быстрой эвакуации людей. (ППБ 01-03 п. 16); - Не обеспечена возможность свободного открывания запоров на дверях эвакуационных выходов, изнутри без ключа. (ППБ 01-03 п. 52); - Этажи здания не оборудованы нормативным количеством эвакуационных выходов. (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.11-6.15); - На этажах здания, в целях предотвращения несчастных случаев, снижения травматизма, устранения опасности для жизни, вреда для здоровья людей, опасности возникновения пожаров или аварий, требуемые сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности, соответствующие требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, не применены. (ППБ 01-03 п.п. 3, 27. 51. ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» п. 6); - Кладовые помещения не оборудованы противопожарными дверьми 1-ого типа (EI 60). (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2.08.02-89* п. 1.82); - Лестничная клетка не имеет выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль. (ППБ 01-03 п. 3,СНиП 21-01-97* п. 6.34*); - Помещения (лестничная клетка), в которых расположена лестница 2-го типа, не отделены от примыкающих к ним коридоров и других помещений, противопожарными перегородками 1-го типа. (ППБ 01-03 п. 3. СНиП 21-01-97* п. 7.25); - Демонтированы световые проемы в наружной стене лестничной клетки на 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 этажах здания, (в местах расположения световых проемов устроены выходы из пассажирского лифта) (ППБ 01-03 п. 3: СНиП 21-01-97* п. 6.35); - Спецификация проектной документации не содержит весь перечень оборудования, изделий и материалов, предусмотренных рабочими чертежами соответствующего основного комплекта и представленными сертификатами. (ППБ 01-03 п. 3, ГОСТ 21.110-95 «Правила выполнения спецификации оборудования, изделий и материалов» п. 4.2); - Внутренние перегородки помещений этажей здания, отделяющие пути эвакуации, не предусмотрены из негорючего материала с пределом огнестойкости не менее (R)EI 45. (ФЗ-123 от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «ТРоТПБ» ст. 89. СП 1.13130.2009 п. 8.1.34); - При перепланировке помещений и изменении их функционального назначения не применяются действующие нормативные документы, в соответствии с новым назначением этих помещений. (ППБ 01-03 п. 38); - Расстояние от потолка до настенного речевого оповещателя менее 150 мм. (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 п. 3.17); - Пожарный приемно-контрольный прибор установлен на стене по горючему основанию. (ППБ 01-03 п. 3. НПБ 88-01 п. 12.49); - При размещении автомобильных стоянок (открытых площадок для хранения автомобилей) на территории предприятия, не соблюдены требуемые противопожарные расстояния до оконных проемов зданий и сооружений - не менее 9 м. (ППБ 01-03 п. 3. СНиП 21-02-99 п. 4.6); - Исполнение технических средств оповещения не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке (при срабатывании АПС речевое оповещение не формируется). (ППБ 01-03 п. 3. НПБ 104-03 п. 3.10). Вышеуказанные нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей, а именно непосредственно влияют на: - время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии; - влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью; - на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны, в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей. Правонарушение квалифицировано по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. На рассмотрение дела ген. директор ООО «Астра» П - М.И., и представители юридического лица – С - М.Я. и Л - Л.М. явились. Нарушения, выявленные ДД.ММ.ГГГГ, не отрицали. Вину ООО «Астра» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ признали полностью. Указали, что выявленные нарушения, допущенные руководством ООО «Астра» приняты к сведению, часть из них уже устранена, остальная часть будет устранена в сроки, указанные в предписании. Явившийся для рассмотрения материалов дела государственный инспектор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору К - С.А. указал, что полностью подтверждает сведения о допущенных нарушениях требований пожарной безопасности, выявленных им при проведении проверки и готов выехать в ООО «Астра» для проверки сведений об устранении части выявленных нарушений правил противопожарной безопасности. Оценивая в совокупности материалы дела, прихожу к выводу, что ООО «Астра» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. Вина ООО «Астра» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ. При назначении наказания, суд, учитывает личность правонарушителя, обстоятельства совершения правонарушения, отношение ООО «Астра» к совершенному правонарушению, принимает во внимание, что к административной ответственности ООО «Астра» привлекается впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Астра», не установлено. При таких обстоятельствах, суд находит возможным ограничиться назначением наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1 ч. 3, 20.4 ч.1, 23.1 ч.3, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать ООО «Астра», юридический адрес: <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: № «денежные средства (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности». Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.