Дело 5-206\11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

1 июля 2011 года г.Санкт-Петербург

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Никитин Е.В.,рассмотрев в порядке ст.29.1 КОАП РФ административное дело 5-206\11 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «название»,

У С Т А Н О В И Л :

Дело поступило в суд 28.06.11 года.

В деле имеется постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 4.05.11 года заместителя прокурора Адмиралтейского р-на Санкт-Петербурга в отношении юридического лица ООО «название» по ч.1 ст.18.15 КОАП РФ.

Данное постановление вынесено по результатам проверки,которая проведена в период с 20.04.11 года по 4.05.11 года прокуратурой Адмиралтейского района Санкт-Петербурга совместно с ОУФМС России по СПБ и ЛО в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга.

Из текста постановления следует, что в ходе проверки был установлен факт нарушения ООО «название» требований законодательства РФ в сфере миграционных отношений, а именно привлечение и использование труда иностранного рабочего К.-А.М. ,не имеющего разрешение на работу в РФ, к выполнению работ в качестве автомойщика на объекте по адресу: <адрес>, которое ООО «название» арендует у ООО «название 1 »

В материалах административного дела, поступившего в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга 28.06.11 года с определением начальника ОУФМС России по СПБ и ЛО в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга от 21.06.11 года, имеется рукописный документ, озаглавленный как «Акт проверки»от 20.04.11 года.

Данный документ не содержит сведений о том, на каком основании была проведена данная проверка,кому, кем и с какой целью она была поручена, кто из должностных лиц ООО «название» присутствовал при данной проверке.

В акте отсутствуют сведения об ознакомлении с ним ответственных сотрудников ООО «название».Также данный документ не содержит сведений о том, что копия акта направлялась в адрес юридического лица для ознакомления.

Сведения о генеральном директоре ООО «название» П.-В.В. получены в МИФНС России № по СПБ.В частности, в представленных документах имеются сведения об адресе его регистрации. В то же время мер к надлежащему уведомлению данного лица о рассмотрении административного дела предпринято не было. Уведомление было направлено по адресу фактического местонахождения автомойки\объекта проверки,указанному в постановлении\ и вручено «для передачи руководству» некоему « автомойщику»,без установления факта наличия между данным лицом и ООО «название» трудового соглашения.В то же время, в акте сдачи-приемки объекта\помещения под автомойку\ фигурирует иной адрес: СПБ, <адрес>

В качестве доказательств трудовой деятельности К.-А.М. представлена низкого качества ксерокопия фотоизображения, которое не подписано, не датировано и не указано в акте в качестве приложения, а также объяснение К.-А.М. , из которого следует, что он был принят на работу не П.-В.В. , а «директором А.Ю.».Данное противоречие при проведении проверки не устранено.

Постановление от 4.05.11 года также направлено по указанному в нем адресу «автомойки».

Таким образом, с учетом допущенных нарушений процессуальных требований \ст.28.2, 25.1КОАП РФ\ постановление от 4.05.11 года и материалы административного дела подлежат возвращению в отдел УФМС России по СПб и ЛО в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга,поскольку отмеченные процессуальные нарушения и неполнота представленных материалов не могут быть исправлены или восполнены при рассмотрении административного дела,что является препятствием для судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.»4» КОАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 4.05.11 года в отношении юридического лица ООО «название»,привлеченного к административной ответственности по ст. 18.15 ч.1 КОАП РФ, и другие материалы дела начальнику ОУФМС России по СПБ и ЛО в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга в связи с установленными процессуальными нарушениями при его составлении, которые препятствуют рассмотрению данного административного дела в суде.

Копию определения направить в ОУФМС России по СПб и ЛО в Адмиралтейском районе СПБ, прокурору Адмиралтейского района Санкт-Петербурга и генеральному директору ООО «ГИСАС»

Возвращению подлежит дело на 25 листах\согласно описи\ с копией определения суда от 1.07.11 года.

Данное определение может быть обжаловано в срок 10 суток в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья: Никитин Е.В.