Дело № 5-317/2011г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2011 года Судья Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга Пруглова Е.В., с участием законного представителя юридического лица Г.Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ВУЗ, зарегистрированного по адресу: <адрес>; ОКПО №,ОГРН №; ИНН/КПП №.

УСТАНОВИЛ:

юридическое лицо ВУЗ совершило нарушение правил оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: на кафедрах ВУЗ, находящихся по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента вступления в силу Федерального закона от 28.06.2009 г. №122-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (вступление в силу статьи 6.16 КоАП РФ), и до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента окончания проведения обследования юридического лица сотрудниками Управления ФСКН РФ по СПб и ЛО, при осуществлении деятельности, связанной с оборотом веществ «перманганат калия», «серная кислота», «соляная кислота», «уксусная кислота», «ацетон», «толуол» включенных в Список IV прекурсоров, оборот которых ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, допустило нарушения по ведению специальных журналов регистрации прекурсоров, а именно: на кафедре №1 специальный журнал регистрации прекурсоров велся не по установленной Постановлением правительства № 419 от 09.06.2010 форме, имелись многочисленные незаверенные исправления и замазки, отсутствовали подписи ответственных лиц; на кафедре №2 специальный журнал регистрации прекурсоров вёлся не по установленной Постановлением правительства № 419 от 09.06.2010 форме. Так же согласно предоставленному специальному журналу остаток прекурсора «перманганат калия» составил одну ампулу, фактически было обнаружено шесть ампул. На кафедре №3 специальный журнал регистрации прекурсоров вёлся не по установленной Постановлением правительства № 419 от 09.06.2010 форме. Так же согласно предоставленному специальному журналу регистрации прекурсоров были отражены остатки «ангидрида уксусной кислоты» в количестве 0,2 кг. В ходе отбора образцов и направления их на исследования было установлено, что вместо «ангидрида уксусной кислоты» в емкости содержится «уксусная кислота» массой 0,2 кг, в связи с чем нарушило правила учета прекурсоров, предусмотренные Постановлением Правительства № 644 от 04.11.2006г., п. 4 ст. 30 Федерального Закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», и п.п. 1, 2, «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом».

При рассмотрении административного дела представитель юридического лица ВУЗ Г.Л.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, вину в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.16 КоАП РФ, признал и подтвердил изложенные выше обстоятельства.

Из материалов административного дела усматривается следующее.

На основании Федерального Закона от 12.08.1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и Указа Президента РФ от 28.07.2004 года № 976 «Вопросы Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков» было принято решение о проведении обследования помещений в отношении юридического лица ВУЗ, и с данным решением ознакомлен представитель ВУЗ ректор Л.

В результате проверки, проведенной с участием проректора Н., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены нарушения законодательства в области оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ: юридическим лицом были допущены нарушения по ведению специальных журналов регистрации прекурсоров и копия акта проверки была вручена Н.

Таким образом, проверка проведена в соответствии с постановлением ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении обследования помещений».

Вина юридического лица ВУЗ подтверждается постановлением УФСКН РФ по СПБ и ЛО о проведении обследовании помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, Протоколом обследования помещений юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением законного представителя юридического лица,протоколом отбора образцов (проб) продукции № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об исследовании № исх-№ от ДД.ММ.ГГГГ, копиями накладных, копиями журналов учета прекурсоров по кафедрам; объяснениями проректора ВУЗ Н. о том, что специальные журналы регистраций операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ велись по форме указанной в Постановлении Правительства № 644 от 04.11.2006 г., также вследствие ошибки ответственного лица были обнаружены расхождения количества ампул «перманганата калия» в количестве 5 штук, также по журналу химическое вещество проходило как «ангидрид уксусной кислоты», фактически вещество оказалось уксусной кислотой, всеми материалами дела.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными и достаточными, полученными с соблюдением требований закона, протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст. 30 ФЗ от 08.01.1998года» О наркотических средствах и психотропных веществах» при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список 1V, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица.

Согласно п.3. Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, юридические лица, осуществляющие виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, обязаны вести журналы регистрации по формам согласно приложениям № 1 и 2.

Согласно п.7 Правил, руководитель юридического лица назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации.

Судом установлено, что юридическое лицо ВУЗ совершило нарушение правил оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При определении вида административного наказания суд учитывает совокупность обстоятельства дела, в том числе признание вины юридическим лицом ВУЗ, его раскаяние, совершение действий, направленных на устранение выявленных нарушений, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, что является смягчающими ответственность обстоятельством, и с учетом изложенного считает возможным назначить административное наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи и без дополнительного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.6.16, 29.9 –29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ВУЗ признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100.000( сто тысяч) рублей, без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Штраф перечислить УФК по г. Санкт-Петербургу (Управление ФСКН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН №, КПП №, р\сч. №, БИК: № в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу, ОКАТО №, Код бюджетной классификации №.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья: