гор. Санкт-Петербург 03 июня 2011 года

Судья Ленинского районного суда гор. Санкт-Петербурга Даньшин Ю.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе Масло П.П., <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 5 гор. Санкт-Петербурга Коваль И.А. от 21.04.2011 года о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении гр-на Масло П.П. 24 марта 2011 года ИДПС ГИБДД УВД по Московскому району л-том милиции К - А.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ. В протоколе в качестве места, времени совершения и события административного правонарушения, указано, что Масло П.П. 24.03.2011 года в 14 часов 15 минут, управляя автомобилем <данные изъяты> г.р.з. №, двигался от ул. Рузовская по Рузовскому мосту к ул. Рыбинская, при наличии дорожной разметки 1.3 (двойная сплошная) и дорожного знака 3.1 (въезд запрещен), 8.14 (полоса движения), совершил выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенной для встречного движения, нарушил п.п. 1.3 ПДД РФ (л.д. 5). К протоколу приложены схема нарушения, составленная тем же инспектором ГИБДД (л.д.7) и 2 фотографии (л.д. 8).

Начальником ОГИБДД УВД по Московскому району гор. Санкт-Петербурга А - А.И. материалы дела в отношении гр-на Масло П.П. направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 5 гор. Санкт-Петербурга (л.д. 2)

Определением от 15.04.2011 года материалы дела об административном правонарушении в отношении Масло П.П. приняты к производству судебного участка № 5. Рассмотрение дела назначено на 21.04.2011 года (л.д. 1).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 гор. Санкт-Петербурга от 21.04.2011 года Масло П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4 КоАП с назначением ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца (л.д.27-29).

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Масло П.П. обжаловал его в Ленинский районный суд гор. Санкт-Петербурга. Считает постановление незаконным и необоснованным. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 5 Санкт-Петербурга отменить, а производство по делу – прекратить (л.д. 33).

В судебное заседание для рассмотрения жалобы Масло П.П. не явился. О месте и времени рассмотрения материалов дела он был уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении разбирательства по делу не заявил. Поэтому нахожу возможным рассмотрение материалов дела в его отсутствие.

Явившийся в суд для рассмотрения жалобы защитник Галкин А.А., представивший надлежащим образом оформленную доверенность, представив письменные дополнения к жалобе, указал, что, по его мнению, действия Масло П.П. подпадают под объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. Кроме того, отметил, что в постановлении мирового судьи указано на нарушение Масло П.П. п. 9.2 ПДД РФ, которое в протоколе об административном правонарушении не указано.

Выслушав защитника Галкина А.А., проверив в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями пункта 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В части первой статьи 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Данные требования закона при рассмотрении дела мировым судьей судебного участка № 5 Санкт-Петербурга не были соблюдены, а дело рассмотрено с нарушением правил территориальной подведомственности, указанных в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ.

В материалах дела в качестве места нарушения указан Рузовский мост через Обводный канал. Согласно Описанию границ судебных участков Санкт-Петербурга, приведенных в Приложении к Закону Санкт-Петербурга от 24.10.2000 № 552-64 (ред. от 28.03.2011) "О мировых судьях Санкт-Петербурга" границы судебного участка № 5 проходят: «от пересечения Загородного пр. и Звенигородской ул. по оси Звенигородской ул. до Обводного кан., далее по оси Обводного кан. до Верейской ул., далее по оси Верейской ул. до Клинского пр., далее по оси Клинского пр. до Подольской ул., далее по оси Подольской ул. до Загородного пр., далее по оси Загородного пр. до Введенского кан., далее по оси Введенского кан. до р. Фонтанки, далее по оси р. Фонтанки до Бородинской ул., далее по оси Бородинской ул. до Загородного пр., далее по оси Загородного пр. до Звенигородской ул.». Границы судебного участка № 116 проходят: «от пересечения Обводного кан. и западной стороны полосы отвода Витебской ж.д. по западной стороне полосы отвода Витебской ж.д. до пересечения с продолжением Рощинской ул., далее по оси Рощинской ул. до пересечения с Сызранской ул., далее по оси Сызранской ул. до пересечения с ул. Решетникова, далее по оси ул. Решетникова до пересечения с Московским пр., далее по оси Московского пр. до Обводного кан., далее по оси Обводного кан. до пересечения с западной стороной полосы отвода Витебской ж.д.».

Таким образом, к подведомственности мирового судьи судебного участка № 5 гор. Санкт-Петербурга относится рассмотрение дел о правонарушениях, совершенных в Адмиралтейском районе гор. Санкт-Петербурга, со стороны ул. Рузовской (с нечетной стороны наб. Обводного канала) до середины Рузовского моста (оси Обводного кан.), а к подведомственности мирового судьи судебного участка № 116 гор. Санкт-Петербурга - рассмотрение дел о правонарушениях, совершенных в Московском районе гор. Санкт-Петербурга, со стороны ул. Рыбинской до оси Обводного канала, то есть до середины Рузовского моста с четной стороны наб. Обводного канала.

Согласно схеме нарушения к административному протоколу № (л.д. 7), фотографий (л.д. 8), а также схеме движения (л.д. 22), правонарушение, вменяемое Масло П.П., носило длящийся характер, оно было начато на наб. Обводного канала при въезде на Рузовский мост со стороны ул. Рузовской, а окончено на Рузовском мосту после проезда водителем Масло П.П. оси Обводного канала и пресечено сотрудником ИДПС ГИБДД УВД по Московскому району гор. Санкт-Петербурга К - А.А. на перекрестке наб. Обводного канала и ул. Рыбинской.

Таким образом, местом совершения правонарушения по настоящему делу является территория Московского района гор. Санкт-Петербурга, в пределах границ судебного участка № 116 гор. Санкт-Петербурга.

Мировому судье судебного участка № 5 гор. Санкт-Петербурга при подготовке к рассмотрению дела следовало вынести определение в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ о направлении материалов дела для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 116 гор. Санкт-Петербурга. Однако мировой судья судебного участка № 5 Санкт-Петербурга это не сделал и, приняв к производству, рассмотрел материалы дела по существу. Таким образом, постановление по делу вынесено неправомочным судьей.

Указанное процессуальное нарушение является существенным и влечет отмену решения судьи как незаконного, а дело направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка № 116 гор. Санкт-Петербурга.

Приведенные Масло П.П. и его защитником доводы о необходимости прекращения производства по делу по указанным ими основаниям подлежат рассмотрению при разбирательстве по делу у мирового судьи судебного участка № 116 гор. Санкт-Петербурга.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 гор. Санкт-Петербурга от 21.04.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ, вынесенное в отношении Масло П.П. – отменить.

Направить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении Масло П.П. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 116 гор. Санкт-Петербурга.

Жалобу Масло П.П. – оставить без рассмотрения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.

Судья