Дело № 12-135\11 19 июля 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Никитин Е.В.,

рассмотрев в порядке, предусмотренном ст.30.6 КОАП РФ, в зале № 2 суда, в открытом судебном заседании, с участием помошника прокурора Адмиралтейского района СПБ Разиной Л.И. протест заместителя прокурора Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга Каменского А.Н. на постановление административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № 273- 70(22) 504 от 21.06.2011 г. в отношении

Качко А.В. , <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № 273-70 (22) 504 от 21.06.2011 г. Качко А.В. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 22 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушения в Санкт-Петербурге», выразившееся в том,что 21.05.11 года около 18 часов, у дома № по Исаакиевской пл. самовольно расклеивала 6 рекламных объявлений,загрязнив объекты благоустройства в Санкт-Петербурге.

В своем протесте заместитель прокурора Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга Каменский А.Н. просит отменить постановление Административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № 273- 70(22) 504 от 21.06.2011 г. в отношении Качко А.В. и возвратить административное дело на новое рассмотрение, поскольку постановление является незаконным, по следующим основаниям:

- в протоколе заседания административной комиссии № 11/10-11 не указано место его составления (адрес),

- в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении и протоколе административной комиссии указана конкретная статья Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», по которой лицо привлечено к административной ответственности, однако отсутствует полное наименование нормативного акта.

- в протоколе об административном правонарушении АП №014657 не указано конкретное место его составления, данные о наличии /отсутствии/ свидетелей, фактически отсутствует объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело /имеется лишь отметка об ознакомлении лица с протоколом и отношение лица к составленному протоколу – «не согласна»/, а также статья Закона, по которой лицо привлечено к административной ответственности.

Прокурор полагает, что данный протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ /ст. 28.2 КоАП РФ / и подлежит возврату в соответствии с требованиями ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ на стадии подготовки к рассмотрению, в связи с чем, постановление административной комиссии, вынесенное на основании данного протокола, является также незаконным.

Выслушав прокурора- помощника прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, поддержавшего доводы протеста, изучив протест и копии материалов административного производства, суд полагает, что постановление административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № 273- 70(22) 504 от 21.06.2011 г. в отношении Качко А.В. является незаконным и не обоснованным и подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В нарушение требований ст. 29.8 ч.2 п.п.1 КоАП РФ в протоколе заседания административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № 11/10-11 от 21.06.2011 г. не указано конкретное место (адрес) рассмотрения дела.

В нарушение требований ст. 29.10 ч.1 п. 5, 6 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует мотивировка принятого решения, в резолютивной части решения указана конкретная статья Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», по которой лицо привлечено к административной ответственности, однако не указано наименование правовой нормы.

В нарушение ст.28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении АП № 014657 не указано конкретное место его составления, данные о наличии или отсутствии свидетелей, фактически не приведено объяснение лица, привлеченного к административной ответственности по поводу совершенного правонарушения,не указана конкретная статья Закона, по которой лицо привлечено к административной ответственности.

Указанные обстоятельства являются существенными процессуальными нарушениями требованиями КоАП РФ, которые служат основанием для отмены обжалуемого постановления и направления материала об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Данное решение может быть принято в отсутствии Качко А.В., по правилам ч.2 ст. 25.1 КОАП РФ, поскольку она надлежащим образом уведомлена о дате судебного разбирательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

постановление административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № 273- 70(22) 504 от 21.06.2011 г. в отношении Качко А.В. отменить, в связи с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, возвратив дело на новое рассмотрение Административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, протест заместителя прокурора Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга Каменского А.Н. об отмене данного постановления удовлетворить.

Копии решения направить в Административную комиссию Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, прокурору Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, гр-ке Качко А.В.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: