Протест заместителя прокурора на постановление Административной комиссии



Дело № 12-142 18 июля 2011 г..

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Никитин Е.В.,

рассмотрев в порядке, предусмотренном ст.30.6 КОАП РФ, в зале № 2 суда, в открытом судебном заседании, с участием помошника прокурора Адмиралтейского района Разиной Л.И., в отсутствии Ерманкулова Н.Н., протест заместителя прокурора Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга Каменского А.Н. на постановление административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № 273- 70(22) 495 от 21.06.2011 г. в отношении

Ерманкулова Н.Н. , <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № 273-70 (22) 495 от 21.06.2011 г. Ерманкулов Н.Н. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 22 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушения в Санкт-Петербурге», выразившегося в том, что он 4.06.11, в 1 час 10 минут, находясь по адресу: ул. Галерная, д. , выбросил окурок от сигареты на тротуар.

В своем протесте заместитель прокурора Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга Каменский А.Н. просит отменить постановление Административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № 273- 70(22) 495 от 21.06.2011 г. в отношении Ерманкулова Н.Н. и возвратить административное дело на новое рассмотрение, поскольку постановление является незаконным, по следующим основаниям:

-в протоколе заседания административной комиссии № 20\10-11 не указано место его составления\адрес\,

- в резолютивной части постановлении по делу об административном правонарушении и протоколе административной комиссии указана конкретная статья Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», по которой лицо привлечено к административной ответственности,однако отсутствует наименование нормативного акта,

- в протоколе об административном правонарушении АП № 018480 от 04.06.2011 года не указано конкретное место его составления, данные свидетелей или сведения об их отсутствии,фактически отсутствует объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело /указано лишь об отношение лица к составленному протоколу- «согласен»/.

Прокурор полагает,что данный протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями процессуальных требований КОАП РФ\ ст. 28.2 КОАП РФ\ и подлежал возврату в соответствии с требованиями ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению, в связи с чем, постановление административной комиссии, вынесенное на основании данного протокола, является также незаконным.

Выслушав прокурора- помощника прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, поддержавшего доводы протеста, изучив протест и копии материалов административного производства, полагаю, что постановление административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № 273- 70(22) 495 от 21.06.2011 г. в отношении Ерманкулова Н.Н. является незаконным и не обоснованным и подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В нарушение требований ст. 29.8 ч.2 п.1 КоАП РФ в протоколе заседания административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № 20/10-11 от 21.06.2011 г. не указано конкретное место (адрес) рассмотрения дела.

В нарушение требований ст. 29.10 ч.1 п.5,6 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует мотивировка принятого решения.В резо-

лютивной части данного постановления указана конкретная статья Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», по которой лицо привлечено к административной ответственности,однако не указано наименование правовой нормы.

В нарушение ст.28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении №018480 не указано конкретное место его составления, данные о наличии или отсутствии свидетелей, данные о наличии\отсутствии\ у Ерманкулова Н.Н. временной регистрации в Санкт-Петербурге и места работы,что было необходимо для его надлежащего уведомления,фактически не приведено объяснение лица,привлеченного к административной ответственности, по поводу совершенного правонарушения. Кроме того, в нарушение положений ст. 25.1 КОАП РФ у Ерманкулова Н.Н., гражданина Р.<данные изъяты> не выяснялись вопросы, связанные с владением им в достаточной мере русским языком, необходимости участия при рассмотрении дела переводчика.

Указанные обстоятельства являются существенными процессуальными нарушениями требований КОАП РФ,которые служат основанием для отмены обжалуемого постановления и направления материала об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Ерманкулов Н.Н. надлежащим образом уведомлен о дате,времени и месте судебного разбирательства по адресу, имеющемуся в материалах административного дела, в связи с чем судебное заседание по делу 12-142\11 может быть проведено в его отсутствии по правилам ч.2 ст. 25. 1 КРАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № 273- 70(22) 495 от 21.06.2011 г. в отношении Ерманкулова Н.Н. отменить, в связи с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, возвратив дело на новое рассмотрение Административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, протест заместителя прокурора Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга Каменского А.Н. об отмене данного постановления удовлетворить.

Копии решения направить в Административную комиссию Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, прокурору Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, гр-ну Ерманкулову Н.Н.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: