Дело № 12-146 18 июля 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Никитин Е.В.,

рассмотрев в порядке, предусмотренном ст.30.6 КОАП РФ, в зале № 2 суда, в открытом судебном заседании, с участием помошника прокурора Адмиралтейского района СПБ Разиной Л.И., протест заместителя прокурора Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга Каменского А.Н. на постановление административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № 273- 70(22) 514 от 21.06.2011 г. в отношении

Кодирова Х.А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № 273-70 (22) 514 от 21.06.2011 г. Кодиров Х.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 22 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушения в Санкт-Петербурге», выразившееся в том, что он,29.05.11 года, в 11 часов 30 минут, находясь по адресу: наб. Обводного канала, д. 120 выбросил строительный мусор,загрязнив территорию Санкт-Петербурга..

В своем протесте заместитель прокурора Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга Каменский А.Н. просит отменить постановление Административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № 273- 70(22) 514 от 21.06.2011 г. в отношении Кодирова Х.А. и возвратить административное дело на новое рассмотрение, поскольку постановление является незаконным, по следующим основаниям:

-в протоколе заседания административной комиссии № 01/10- 11не указано место его составления (адрес),

- в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении и в протоколе административной комиссии указана конкретная статья Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», по которой лицо привлечено к административной ответственности,но не указано наименование нормативного акта,

- в протоколе об административном правонарушении АП № 018735 29.05.2011 года не указано конкретное место его составления, данные свидетелей или сведения об их отсутствии, полностью отсутствует объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело.

Прокурор полагает,что данный протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями закона и подлежал возврату в соответствии с требованиями ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ на стадии подготовки к рассмотрению, в связи с чем, постановление административной комиссии, вынесенное на основании данного протокола, является также незаконным.

Выслушав прокурора- помощника прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, поддержавшего доводы протеста, изучив протест и копии материалов административного производства, полагаю, что постановление административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № 273- 70(22) 514 от 21.06.2011 г. в отношении Кодирова Х.А. является незаконным и не обоснованным и подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В нарушение требований ст. 29.8 ч.2 п.1 КоАП РФ в протоколе заседания административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № 01/10-11 от 21.06.2011 г. не указано конкретное место (адрес) рассмотрения дела.

В нарушение требований ст. 29.10 ч.1 п.5,6 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует мотивировка принятого решения, резолютивной части данного постановления, как и в протоколе административной комиссии, указана конкретная статья Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», по которой лицо привлечено к административной ответственности,однако не указано наименование нормативного акта.

Дело рассмотрено в отсутствии Кодирова Х.А., при этом в постановлении указано, что его/Кодирова\ объяснение, которое в протоколе АП « 018735 отсутствует,является одним из доказательств данного правонарушения.

В нарушение ст.28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении АП № 018735. также не указано конкретное место его составления, данные о наличии или отсутствии свидетелей, данные о наличии или отсутствии у Кодирова Х.А. временной регистрации в Санкт-Петербурге и места работы,сведения о документе,по которому была удостоверена его личность, что было необходимо для его надлежащего уведомления о дате заседания административной комиссии.Кроме того в данном протоколе не приведено объяснение лица, привлеченного к административной ответственности по поводу совершенного правонарушения.

В том же протоколе, в нарушение положений ст. 25.1 КоАП РФ, у Кадирова Х.А., уроженца Р. <данные изъяты>, не выяснялись вопросы, связанные с владением им в достаточной мере русским языком, о необходимости участия при рассмотрения дела переводчика.

Указанные обстоятельства являются существенными процессуальными нарушениями требований КоАП РФ, которые служат основанием для отмены данного постановления и направления материала об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Данное дело может быть рассмотрено в отсутствии Кодирова Х.А., который надлежащим образом уведомлен о дате судебного разбирательства по имеющемуся в административном деле адресу, на основании положений ч.2 ст. 25.1 КОАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

постановление административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга № 273- 70(22) 514 от 21.06.2011 г. в отношении Кодирова Х.А. отменить, в связи с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, возвратив дело на новое рассмотрение Административной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, протест заместителя прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга Каменского А.Н. об отмене данного постановления удовлетворить.

Копии решения направить в Административную комиссию Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, прокурору Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, гр-ну Кодирову Х.А.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: