Дело Номер обезличенг.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
6 июля 2010 года город Ливны
Ливенский районный суд Орловской области
в составе председательствующего судьи Шевелёвой Н.И.,
при секретаре Иванниковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску Петербурцевой А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать периоды работы в трудовой стаж для назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Петербурцева А.А. Дата обезличена года работает в различных учреждениях образования и имеет педагогический стаж.
10 июня 2010 года Петербурцева А.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.
Уведомлением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе от 17 июня 2010 года в досрочном назначении пенсии Петербурцевой А.А. было отказано, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости не были зачтен период ее работы с 12.09.1985 г. по 05.09.1989 г. в должности старшей пионервожатой в школе Номер обезличен Г. Отказ в зачете мотивирован тем, что указанные должности не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Считая отказ в зачете указанного периода работы в трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью, незаконными, истица обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать ей указанный период работы в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обосновании заявленных требований истица указала, что в соответствии с законодательством, действовавшим до 1990 года, время работы в качестве штатных пионервожатых включалось в стаж для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью при условии соблюдения механизма его зачета, а именно работник должен выработать не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии.
В судебное заседание Петербурцева В.А. исковые требования поддержала, пояснив, что она в период с 12.09.1985 года по 5.09.1989 года работала старшей пионервожатой средней школы Номер обезличен г. Ливны являлась членом педагогического коллектива, выполняла педагогические и воспитательные функции, работая непосредственно с детьми, получала заработную плату, соответственно за нее перечислялись взносы в пенсионный фонд РФ. Ее вины в том, что в нормативных актах, принятых после ее работы в качестве пионервожатой, отсутствует должность пионервожатой. На момент ее работы работа в качестве старшей пионервожатой включалась в стаж для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью. Считает, что отказ в зачет указанного периода работы нарушает ее конституционные права.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Колосова С.И.. исковые требования Петербурцевой А.А. не признала, пояснив, что в специальный стаж работы, дающий право назначения досрочной пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, может быть включен только тот период работы, который предусмотрен Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года Номер обезличен, действовавшему до 22.09.1993 года должность пионервожатой засчитывалась в стаж, дающий право на льготную пенсию педагогическим работникам. В настоящее время при назначении пенсии они руководствуются Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от 29.10.2002 года, в котором не предусмотрена должность пионервожатой.
В связи с чем просит в иске Петербурцевой А.А. отказать.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 28 ч. 1 п. 10 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 3 этой же нормы Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 29.10.2002 г Номер обезличен, должность старшей пионервожатой не предусмотрена.
Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года Номер обезличен, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года Номер обезличен, действовавшему до 22.09.1993 года, «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», время работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых включалось в стаж для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Из уведомления Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Номер обезличен от 17 июня.2010 года л.д. 8) усматривается, что Петербурцевой А.А. - не засчитан в льготный стаж для назначения пенсии период её работы с 12.09.1985 года по 5.09.1989 года в должности старшей пионервожатой в школе Номер обезличен г. Ливны.
Учитывая изложенное, суд считает, что требования Петербурцевой А.А.. являются обоснованными и подлежат удовлетворению, несмотря на то, что действующее пенсионное законодательство не предусматривает включение работы в качестве старшей пионервожатой в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку истицей заявлены требования о зачете в стаж периодов её работы в качестве пионервожатой с 12.09.1985 года по 5.09.1989. В данный период действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года Номер обезличен, которое до 22.09.1993 года предусматривало включение такого периода в стаж работы, предоставляющей право на назначение льготной пенсии, а потому с учетом положений 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения у Петербурцевой А.А. на это права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства, регулирующего спорные правоотношения, повлекло бы ущемление прав истца на социальное обеспечение.
Поскольку исковые требования Петербурцевой А.А. удовлетворяются, то суд считает необходимым в соответствии со ст.98 ГПК РФ взыскать уплаченную истицей госпошлину с ответчика в её пользу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Петербурцевой А.А. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ливны и Ливенском районе засчитать периоды работы Петербурцевой А.А. с 12.09.1985 года по 5.09.1989 в должности старшей пионервожатой в школе Номер обезличен г. Ливны Орловской области в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ливны и Ливенском районе в пользу Петербурцевой А.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение 10 дней.
Судья