РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2010 года г.Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Альяновой Е.Л..,
при секретаре Шульгиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Антошиной Н.С. к ООО «Гидромашжилсервис» об обязании произвести перерасчет суммы по оплате за жилое помещение и обязании производить начисление оплаты за жилое помещение с учетом льгот,
УСТАНОВИЛ:
Антошина Н.С. является инвалидом <Номер обезличен> группы по общему заболеванию и проживает в квартире <Номер обезличен> дома <Номер обезличен> по *** , *** , *** .
Антошина Н.С. обратилась в Ливенский районный суд с иском к ООО «Гидромашжилсервис» об обязании производить оплату за содержание и ремонт жилого помещения и обязании произвести перерасчет суммы по оплате за содержание и ремонт жилого помещения с учетом льгот, указав, что она является инвалидом второй группы, проживает в квартире, принадлежащей ей на праве собственности и имеет льготу на оплату коммунальных услуг. С апреля 2008 года ООО «Гидромашжилсервис» предупредил о том, что в связи с ФЗ от <Дата обезличена> г. <Номер обезличен> «О социальной защите инвалидов в РФ» льгота инвалидам в приватизированных квартирах на капитальный ремонт, содержание жилья, очистку, вывоз ТБО не будет предоставляться. В дальнейшем эта льготы была снята.
В судебное заседание Антошина Н.С. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, согласно имеющейся в деле расписки, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск поддерживает.
Представитель ответчика ООО «Гидромашжилсервис» в судебном заседании иск не признал, указав, что согласно статье 17 Федерального закона от <Дата обезличена>г. <Номер обезличен>ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», 50-процентная скидка на оплату жилого помещения для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих в жилых помещениях частного жилищного фонда, не предусмотрена. Просит отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме и применить поворот исполнения решения Ливенского районного суда от <Дата обезличена> года, а именно возвратить из бюджета уплаченную государственную пошлину в размере 2000 руб..
В судебное заседание представитель третьего лица Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области и ОГУ «Областной центр социальной защиты населения» не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ № 181-ФЗ от 24.11.1995 года (ред. от 24.07.2009) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим детей – инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов с квартирной платы (в домах государственного и муниципального жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Согласно ст. 28.2 вышеназванного Закона, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.
Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.
Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, категорий получателей мер социальной поддержки, а в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной политики в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей, - список лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки, с указанием категорий получателей, основания получения мер социальной поддержки, размера занимаемой площади и стоимости предоставляемого или приобретаемого жилья. При необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии со ст. 19 ЖК РФ, жилищный фонд – это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ; в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на :
1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;
2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);
3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Таким образом, жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, независимо от основания их приобретения (договора купли-продажи, бесплатной передачи государственного или муниципального имущества в порядке приватизации и т.д.) Жилищным кодексом РФ отнесены к частному жилищному фонду.
Согласно справки ВТЭ-90 <Номер обезличен> л.д.13) Антошиной Н.С., <Дата обезличена> рождения, установлена <Номер обезличен> группы инвалидности.
В соответствие со свидетельством о праве на наследство по закону от <Дата обезличена> г, технического паспорта, составленного по состоянию на <Дата обезличена> г., договора на передачу квартир в собственность граждан от <Дата обезличена> г. л.д.5, 6-7, 12), собственником квартиры <Номер обезличен> в доме <Номер обезличен> по *** является Антошина Н.С.
Поскольку Антошина Н.С. проживает в жилом помещении, относящемся к частному жилому фонду, а согласно действующему законодательству не предусмотрены льготы за содержание жилья и ремонт жилого помещения инвалидам, проживающим в частном жилищном фонде, в удовлетворении иска Антошиной Н.С. следуеть, отказать.
Определением Ливенского районного суда от <Дата обезличена> года решение Ливенского районного суда Орловской области от <Дата обезличена>года по иску Антошиной Н.С. к ООО «Гидромашжилсервис» об обязании произвести перерасчет суммы по оплате за жилое помещение и обязании производить начисление оплаты за жилое помещение с учетом льгот отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
В соответствии с постановлением об окончании исполнительного производства от <Дата обезличена> года, задолженность ООО «Гидромашжилсервис» по уплате госпошлины в пользу взыскателя МРИ ФНС России <Номер обезличен> по Орловской области в размере 2000 рублей погашена согласно платежному поручению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года.
В силу ст. 443 ГПК РФ, в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
Поскольку исковые требования Антошиной Н.С. не подлежит удовлетворению, а отмененное решение Ливенского районного суда от <Дата обезличена> года в части взыскания госпошлины исполнено, суд в целях восстановления прав ответчика, считает необходимым произвести поворот исполнения указанного решения суда, путем обязания МРИ ФНС России <Номер обезличен> по Орловской области возвратить ООО «Гидромашжилсервис» судебные расходы – государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом РФ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ», ст. ст. 19, 154 ЖК РФ, ст.ст. 194 -198, 443 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Антошиной Н.С. к ООО «Гидромашжилсервис» об обязании произвести перерасчет суммы по оплате за жилое помещение и обязании производить начисление оплаты за жилое помещение с учетом льгот, отказать.
Произвести поворот решения Ливенского районного суда Орловской области от <Дата обезличена> года, обязав МРИ ФНС России <Номер обезличен> по Орловской области возвратить ООО «Гидромашжилсервис» уплаченную им государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья