об обязании засчитать периоды работы в трудовой стаж

Дело №г.

23 июля 2010 года город Ливны

Ливенский районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Шевелёвой Н.И.,

при секретаре Иванниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску Леонова Л.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать периоды работы в трудовой стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Леоновой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ работает в различных учреждениях образования и имеет педагогический стаж.

После обращения истицы в Управление пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенского района с документами для определении ее права на пенсию, Леонова Л.В. получила 7.07. 2010 года уведомление Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе, в котором указывалось о том, что права на пенсию она не имеет, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости не засчитывается период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в Здоровецкой средней школе. Отказ в зачете данного периода работы в стаж мотивирован тем, что указанные должности не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Считая отказ в зачете указанного периода работы в трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью, незаконными, истица обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать ей указанный период работы в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обосновании заявленных требований истица указала, что в соответствии с законодательством, действовавшим до 1993 года, время работы в качестве штатных пионервожатых включалось в стаж для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью при условии соблюдения механизма его зачета, а именно работник должен выработать не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии.

В судебное заседание Леонова Л.В.. исковые требования поддержала, пояснив, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала старшей пионервожатой в <данные изъяты>, являлась членом педагогического коллектива, выполняла педагогические и воспитательные функции, работая непосредственно с детьми, получала заработную плату, соответственно за нее перечислялись взносы в пенсионный фонд РФ. Ее вины в том, что в нормативных актах, принятых после ее работы в качестве пионервожатой, отсутствует должность пионервожатой. На момент ее работы работа в качестве старшей пионервожатой включалась в стаж для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью. Считает, что отказ в зачет указанного периода работы нарушает ее конституционные права.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Колосова С.И. исковые требования Леоновой Л.В. не признала, пояснив, что в специальный стаж работы, дающий право назначения досрочной пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, может быть включен только тот период работы, который предусмотрен Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ должность пионервожатой засчитывалась в стаж, дающий право на льготную пенсию педагогическим работникам. В настоящее время при назначении пенсии они руководствуются Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, в котором не предусмотрена должность пионервожатой. В связи с чем просит в иске Леоновой Л.В. отказать.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 28 ч. 1 п. 10 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 3 этой же нормы Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 29.10.2002 г № 781, должность старшей пионервожатой не предусмотрена.

Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, действовавшему до 22.09.1993 года, «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», время работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых включалось в стаж для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Согласно трудовой книжки истицы усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Леонова Л.В. работала в Здоровецкой средней школе в качестве старшей пионервожатой.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования Леоновой Л.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению, несмотря на то, что действующее пенсионное законодательство не предусматривает включение работы в качестве старшей пионервожатой в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку истицей заявлены требования о зачете в стаж периодов её работы в качестве пионервожатой с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В данный период действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, которое до ДД.ММ.ГГГГ предусматривало включение такого периода в стаж работы, предоставляющей право на назначение льготной пенсии, а потому с учетом положений 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения у Леоновой Л.В. на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства, регулирующего спорные правоотношения, повлекло бы ущемление прав истца на социальное обеспечение.

Поскольку исковые требования Леоновой Л.В.. удовлетворяются, то суд считает необходимым в соответствии со ст.98 ГПК РФ взыскать уплаченную истицей госпошлину с ответчика в её пользу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Леонова Л.В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ливны и Ливенском районе засчитать периоды работы Леонова Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в <данные изъяты> <адрес> в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ливны и Ливенском районе в пользу Леонова Л.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение 10 дней.

Судья