РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 сентября 2010 года г. Ливны
Ливенский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Семеновой Г.В.
при секретаре Рыльковой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску Кудиновой Е.Н. к администрации г. Ливны о признании действий незаконными и обязании восстановить в очереди нуждающихся в получении жилья для ветеранов Великой Отечественной войны,
УСТАНОВИЛ:
Кудинова Е.Н. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны и инвалидом 3 группы вследствие общего заболевания.
Кудинова Е.Н., не имея в собственности жилого помещения, проживает в <адрес> <адрес>, принадлежащем на праве собственности её дочери Кудиновой С.И., вместе с ними проживает и дочь Кудиновой С.И.-ФИО1, совместное проживание с которой невозможно в силу её психического заболевания.
ДД.ММ.ГГГГ Кудинова Е.Н. на основании постановления администрации г.Ливны была принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях как вдова умершего участника Великой Отечественной войны, инвалида 3 группы по общему заболеванию, проживающая с больной внучкой, страдающей тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ней в одном жилом помещении невозможно.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации города Ливны Кудинова Е.Н. была снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно ч.1п.6ст.56 ЖК РФ.
Кудинова Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Ливны о признании действий незаконными и об обязании восстановить в очереди нуждающихся в получении жилья, ссылаясь на то, что она своего жилья не имеет, проживает в доме, принадлежащем на праве собственности её дочери, но она не является членом её семьи, более того, в этом доме проживает и внучка, страдающая психическим заболеванием, которая ведет себя буйно и агрессивно, выгоняет её из дома, а она, Кудинова Е.Н. –больной человек, имеет плохое зрение, после перелома шейки бедра не имеет возможности передвигаться даже по дому, не поднимаясь с постели, более того, в доме, в котором она проживает, отсутствует туалет, канализация, ванная комната, нет горячей воды.
В судебном заседании представители истицы её дочь Кудинова С.И. по доверенности, и адвокат по ордеру Дружбина О.В. исковые требования поддержали, пояснив, что до того, как Кудинова Е.Н. могла ходить, она сама покупала себе продукты питания и полностью распоряжалась своим бюджетом, в настоящее время в силу болезненного состояния, на её деньги продукты питания приобретает дочь, у Кудиновой Е.Н. в доме отдельная комната, но больная внучка не дает ей спокойной жизни, выгоняет из дома, поскольку она её раздражает.
Представитель ответчика администрации г.Ливны исковые требования Кудиновой Е.Н. не признала, ссылаясь на то, что истица проживает вместе с дочерью, которая имеет на праве собственности жилой дом площадью 54,0кв.м.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 52 ЖК РФ
1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Статья 51ЖК РФ предусматривает основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, к которым относятся :
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 56ЖК РФ
Ч.1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, в том числе:
П.6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Из удостоверения (л.д.4) и справки (л.д.6) на имя Кудиновой Е.Н. усматривается, что она имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен умерших военнослужащих-участников войны.
Из справки военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 является участником Великой Отечественной войны (л.д.7)
В соответствии со справкой уличного комитета от ДД.ММ.ГГГГ по адресу-<адрес> проживают Кудинова Е.Н., Кудинова С.И.-её дочь и ФИО1-её внучка(л.д.9).
Согласно справке клинико-экспертной комиссии (л.д.8)- ФИО1, проживающая по адресу-<адрес> не работает, совместное проживание в одной квартире с ней невозможно на основании постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки МСЭ следует, что Кудиновой Е.Н., ДД.ММ.ГГГГгода рождения,. установлена 3 группа инвалидности бессрочно(л.д.5).
Согласно выписке из постановления администрации г.Ливны от ДД.ММ.ГГГГ Кудинова Е.Н. была принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях как вдова умершего участника Великой Отечественной войны, инвалида 3 группы по общему заболеванию, проживающая с больной внучкой, страдающей тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ней в одном жилом помещении невозможно.
В соответствии с постановлением администрации города Ливны от ДД.ММ.ГГГГ Кудинова Е.Н. была снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно ч.1п.6ст.56 ЖК РФ.
Из справок ОГУ <данные изъяты> (л.д.10-11,13) и <данные изъяты> следует, что отсутствуют сведения о государственной регистрации прав Кудиновой Е.Н. на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из технической документации на <адрес> (л.д.17-20) следует, что дом принадлежит Кудиновой С.И. на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ, площадь дома 54,0кв.м.
Из акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией администрации г.Ливны следует, что Кудинова Е.Н. проживает в <адрес>, в доме живут также её дочь и внучка, страдающей тяжелой формой хронического заболевания, Кудинова Е.Н. в настоящее время - не ходячая, не встает с постели, в доме нет канализационного слива, протекает крыша.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6, ФИО3, ФИО5, проживающие по- соседски с истицей, пояснили суду, что условий для проживания ФИО4 нет, её обижает постоянно внучка, выгоняет из дома, истица им жаловалась, говорила, что была бы хоть какая возможность-ушла бы из дома. Когда Кудинова Е.Н. самостоятельно передвигалась, она имела отдельный бюджет, сама себе готовила, ходила в магазин.
Оценивая выше представленные доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку истица Кудинова Е.Н. не имеет на праве собственности жилого помещения, проживает в доме дочери обособленно- в отдельной комнате, имея отдельно свою мебель, посуду, отдельный бюджет, не является членом семьи дочери Кудиновой С.И.-собственника жилого помещения, более того, в данном доме проживает её больная внучка, страдающая тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ней в одной доме невозможно, то суд считает, что иск подлежит удовлетворению, так как отсутствуют доказательства неправомерных действий должностных лиц, осуществлявших принятие её на учет, поэтому снятие её с очереди незаконно.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.49,51,56 ЖКРФ, ст.194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кудиновой Е.Н. удовлетворить.
Признать действия администрации г.Ливны Орловской области по снятию с учета нуждающуюся в жилых помещениях Кудинову Е.Н. незаконными.
Восстановить Кудинову Е.Н. в очереди нуждающихся в жилых помещениях, как вдову умершего участника Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Г.В. Семенова