ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 ноября 2010 года г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего- судьи Савченковой Н.Н.,
при секретаре Рыльковой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Белозерцева В.Г. к МУП «Жилсервис» об обязании произвести перерасчет оплаты жилого помещения и обязании производить начисление оплаты за жилое помещение с учетом льгот,
УСТАНОВИЛ:
Белозерцев В.Г. – являлся инвалидом второй группы с детства и проживал в квартире <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1.
Белозерцев В.Г. обратился в суд с иском к МУП «Жилсервис» об обязании произвести перерасчет оплаты жилого помещения и обязании производить начисление оплаты за жилое помещение с учетом льгот, что он проживает в приватизированной квартире, принадлежащей на праве собственности ФИО1 он является инвалидом второй группы, поэтому имеет льготы на оплату коммунальных услуг. С апреля 2008 года ответчик отказывает ему в предоставлении льготы на оплату содержания жилья, вывоз ТБО, очистку, капительный ремонт.
Согласно свидетельству о смерти № Белозерцев В.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ответчика МУП «Жилсервис» - Сачек Т.В. требование о повороте исполнения решения в части возврата госпошлины поддержала.
В судебное заседание представитель третьего лица ОГУ «ОЦСЗН» надлежащим образом извещенный, не явился.
Исследовав материалы дела, суд приходит, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ № 181-ФЗ от 24.11.1995 года (ред. от 24.07.2009) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим детей – инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов с квартирной платы (в домах государственного и муниципального жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Согласно ст. 28.2 вышеназванного Закона, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.
Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.
Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, категорий получателей мер социальной поддержки, а в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной политики в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей, - список лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки, с указанием категорий получателей, основания получения мер социальной поддержки, размера занимаемой площади и стоимости предоставляемого или приобретаемого жилья. При необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии со ст. 19 ЖК РФ, жилищный фонд – это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ; в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на :
1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;
2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);
3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Таким образом, жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, независимо от основания их приобретения (договора купли-продажи, бесплатной передачи государственного или муниципального имущества в порядке приватизации и т.д.) Жилищным кодексом РФ отнесены к частному жилищному фонду.
Следовательно, поскольку действующее законодательство не предусматривает льгот по оплате за содержание жилья и ремонт жилого помещения инвалидам, проживающих в частном жилищном фонде, то исковые требования Белозерцева В.Г. о предоставлении льгот инвалидам по оплате за содержание жилья в приватизированных квартирах не подлежат удовлетворению.
Определением Ливенского районного суда от 10 ноября 2010года решение Ливенского районного суда Орловской области от 15 января 2009 года, отменено, по вновь открывшимся обстоятельствам.
Как усматривается из постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, с МУП «Жилсервис» в доход бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 2000 рублей.
В силу ст. 443 ГПК РФ, в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
На основании ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство.
Таким образом, принимая во внимание, что настоящий иск подлежит прекращению, а отмененное решение Ливенского районного суда от 15.01.2009 года исполнено в части взыскания госпошлины, суд в целях восстановления прав ответчика, считает необходимым произвести поворот исполнения указанного решения суда, считает необходимым произвести поворот исполнения указанного решения суда, путем взыскания из местного бюджета – городского округа город Ливны Орловской области в пользу МУП «Жилсервис» судебных расходов – государственной пошлины в сумме 2000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом РФ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ», ст. ст. 19, 154 ЖК РФ, ст.ст. 220, 443 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по гражданскому делу по иску Белозерцева В.Г. к МУП «Жилсервис» об обязании произвести перерасчет оплаты жилого помещения и обязании производить начисление оплаты за жилое помещение с учетом льгот.
Произвести поворот решения Ливенского районного суда Орловской области от 15 января 2009 года, взыскав из местного бюджета –городского округа г.Ливны Орловской области в пользу МУП «Жилсервис» судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 рублей.
Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение 10 дней.
Судья