о взыскании средств федерального бюджета



Дело № РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2010 года г. Ливны

Ливенский районный суд Орловской области в составе: председательствующего - судьи Басоса А. Б.,

при секретаре Бычок М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Военного института физической культуры (филиал) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С. М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации к Любовцеву Е.В. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный институт физической культуры (филиал) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С. М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Любовцеву Е.В. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 71 200 рублей. В исковом заявлении истца указано, что Любовцев Е. В. был зачислен приказом начальника Военного института физической культуры № от ДД.ММ.ГГГГ и проходил обучение в Военном институте физической культуры.

ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника Военного института № ответчик был отчислен в соответствии с п.94 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по недисциплинированности.

На основании постановления Правительства от 25.06.2007г. № 402 и приказа Минобороны РФ от 8.08.2008г. № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402» произведен расчет средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика, сумма которых составляет 71 200 рублей.

Любовцев Е. В. должен возместить в федеральный бюджет затраты на его военную подготовку в сумме 71 200 рублей.

В судебное заседание представитель истца Военного института физической культуры (филиал) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С. М. Кирова» не явился. Представитель академии Горлова Т. В. по факсимильной связи направила в суд письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Ответчик Любовцев Е. В. иск не признал и пояснил суду, что при поступлении в военный институт, контракт о прохождении военной службы с ним не заключался, он не был ознакомлен с условием о взыскании денежных средств за обучение в случае отчисления. Такие сведения не доводились до него ни в момент поступления, ни в момент отчисления. Кроме того, уже после отчисления и прохождения срочной воинской службы он брал справку из института и ему ничего не пояснили об имеющейся задолженности.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.7 ст.35 Федеральным законом № 53-ФЗ от 28.03.1998г. «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

На основании п.п. «ж» п.1 ст.51 вышеуказанного Закона военнослужащий подлежит увольнению с военной службы, в том числе в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования.

Приказом начальника Военного института физической культуры от ДД.ММ.ГГГГ № Любовцев Е. В. с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс в Военный институт физической культуры (г. Санкт-Петербург) по военной специальности «Организация физической подготовки и спорта», назначен на воинскую должность «курсант» и ему присвоено воинское звание «рядовой», что подтверждается выпиской из Приказа (л.д.8).

В соответствии с выпиской из приказа начальника Военного института физической культуры от ДД.ММ.ГГГГ № курсант 2 курса 2 факультета Любовцев Е. В. был отчислен из числа курсантов института по недисциплинированности и ДД.ММ.ГГГГ зачислен на питание по солдатской норме и полагался находящимся в распоряжении начальника института в своем подразделении до убытия к новому месту службы (л.д. 9).

Согласно индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении и справке-расчету Любовцев Е. В. проходил обучение в ГОУ ВПО Военный институт физической культуры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отчислен из военно-учебного заведения по недисциплинированности приказом начальника академии, при отчислении из военно-учебного заседания подлежит возмещению 71 200 рублей (л.д.10-11).

Таким образом, поскольку Любовцев Е. В. был отчислен из военного образовательного учреждения профессионального образования из-за недисциплинированности, у него возникла обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007г. № 402 утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Этим же Постановлением Министерству обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предписано привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением.

Во исполнение указанного Постановления Приказом Министра обороны РФ от 8.08.2008г. № 434 «О мерах по реализации в вооруженных силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402» была утверждена Методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с расчетом текущего значения значений суммы, подлежащих возмещению средств, произведенным помощником начальника института по финансово-экономической работе – начальником отдела (главным бухгалтером) сумма, подлежащая возмещению по специальности «Специалист по физической культуре и спорту» (в год) составляет 53 400 рублей (сумма рассчитана согласно приказа Министра обороны № 434 от 08.08.2008 года и утверждена начальником). Полный расчет суммы к удержанию: 53 400 + (53 400 : 12 месяцев * 4 месяца) = 71200 рублей.

Суд не может принять во внимание доводы ответчика Любовцева Е. В. в той части, что затраты на военную и специальную подготовку по кафедре не могут быть взысканы с него, поскольку при поступлении в военный институт он не был ознакомлен с условием о взыскании денежных средств за обучение в случае отчисления. Данное обстоятельство не является основанием для освобождения Любовцева Е. В. от обязанности возместить затраченные на его военную или специальную подготовку средства федерального бюджета, поскольку такая обязанность прямо предусмотрена п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Также несостоятельными суд считает доводы ответчика Любовцева Е. В. о том, что расчет подлежащих возмещению с него сумм мог производиться только после заключения с ним контракта, поскольку пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2007г. № 402 определено, что оно вступает в силу с 1 июля 2007 года и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года. При этом законодатель не связывает обязанность возмещения затрат на подготовку в случае отчисления из военного учебного заведения за недисциплинированность с моментом заключения самого контракта, а связывает с периодом обучения. Данный смысл вытекает и. п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Кроме того, контракт с Любовцевым Е. В. мог быть заключен вплоть до окончания второго курса, поскольку согласно п.2 ст. 8 Указа Президента РФ № 1237 от 16.09.1999г. «Вопросы прохождения военной службы» военнослужащие, обучающиеся в военно-учебных заведениях, имеющие статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, заключают первый контракт по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения и до окончания второго курса обучения.

В соответствии со ст. 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче искового заявления в суд уплачена госпошлина в размере 2 336 рублей. Поскольку исковые требования удовлетворяются в полном объеме, судебные расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика Любовцева Е. В. в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного института физической культуры (филиал) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С. М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с Любовцева Е.В. в пользу Военного института физической культуры (филиал) федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С. М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в размере 71 200 (семьдесят одна тысяча двести) рублей 00 копеек, а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2 336 (две тысячи триста тридцать шесть) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Судья