об устранении препятствий в пользовании земельным участком

№

20 декабря 2010 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Андрюшиной Л.Г.

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ливенского районного суда гражданское дело по иску Болотской В.М. к Управлению муниципальным имуществом администрации Ливенского района, администрации Беломестненского сельского поселения, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Орловской области, ЗАО «Надир», ООО «РегионГеоПроект+» об устранении препятствий в пользовании земельным участком и постановке его на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Земельный участок № по <адрес> <адрес> площадью 0,62 га принадлежит Болотской В.М. на праве собственности.

Болотская В.М. обратилась в суд с иском к Управлению муниципальным имуществом администрации Ливенского района, Администрации Беломестненского сельского поселения Ливенского района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком и постановке его на кадастровый учет, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ООО <данные изъяты> с просьбой о проведении кадастровых и землеустроительных работ по изготовлению межевого плана по уточнению границ и площади указанного земельного участка. Однако при постановке земельного участка на основании изготовленного межевого плана на кадастровый учет выяснилось, что поставить его на кадастровый учет невозможно в связи с возникшим пересечением границ данного земельного участка и земельного массива сельскохозяйственного назначения СП <данные изъяты> СПК <данные изъяты> что произошло потому, что в 2005 году межевание земельного массива было выполнено картографическим способом без выезда на место расположения участков, без закрепления границ участков на местности и привязки этих объектов к существующим опорным геодезическим сетям. Исправить допущенную при межевании земельного массива сельскохозяйственного назначения нарушения во внесудебном порядке не представляется возможным.

В судебном заседании Болотская В.М. исковые требования поддержала, пояснив, что пользуется земельным участком, на котором расположен ее дом, с 1996 года, ее право собственности на земельный участок зарегистрировано в органах государственной регистрации, межевание участка и постановка его на кадастровый учет производились в 2000 и в 2003 годах. В настоящее время она желает подарить часть принадлежащего ей участка другому лицу, однако лишена возможности оформить сделку дарения в связи с невозможностью осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости.

Представитель Управления муниципального имущества администрации Ливенского района Харламова Н.В. в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что право на земельный участок было приобретено Болотской В.М. в установленном законом порядке и она не может быть лишена права осуществления кадастрового учета изменений данного объекта. Пояснила, что из земель фонда перераспределения либо земель, находящихся в ведении сельского поселения, возможно произвести обмен части земельного участка земель общей долевой собственности, фактически занятого земельным участком, принадлежащим Болотской В.М.

Представители администрации Беломестненского сельского поселения Ливенского района Платошкин А.Н. и Фетисенко Д.В. в судебном заседании исковые требования Болотской В.М. признали.

Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Орловской области Лебедев А.А. в судебном заседании пояснил, что осуществление кадастрового учета данного земельного участка было приостановлено в связи с тем, что границы данного участка пересекают границы других земельных участков: с кадастровым номером №, №. Данные участки относятся к категориям земель сельскохозяйственного назначения и находятся в долевой собственности. нашел исковые требования Болотской В.М. подлежащими удовлетворению в случае если будут произведены работы по обмену части земельного участка земель общей долевой собственности, занятого земельным участком, принадлежащим Болотской В.М., на земельный участок такой же площадью из земель фонда перераспределения.

Представитель ответчика ЗАО «Надир» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен.

Представители ответчика ООО «РегионГеоПроект+» Илларионов А.А. и Торсуков С.С. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований Болотской В.М., однако полагали, что действиями ООО «РегионГеоПроект+» права истца не были нарушены, работы по межеванию и землеустройству в 2008 году производились ими с соблюдением действующего на тот момент законодательства.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Согласно ст. 8 ЗК РФ, перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Согласно ст. 5 вышеуказанного Закона, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В соответствии со ст. 16 данного Закона, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно ст. 26 Закона, орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В соответствии со ст. 45 Закона, государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов.

Согласно техническому паспорту, изготовленному <данные изъяты> филиалом ОГУП «ОЦ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-12) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 82,8 кв., в том числе 53,6 кв.м. Собственником дома указана Болотская В.М.

Согласно техническому паспорту, изготовленному <данные изъяты> филиалом ОГУП «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 82,8 кв., в том числе 53,6 кв.м. Собственником дома указана Болотская В.М.

Из определения мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) усматривается, что между Болотской В.М. и ФИО1, действующего в интересах ФИО2 и ФИО3, утверждено мировое соглашение, согласно которому за Болотской В.М. признано право собственности на жилой дом <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) Болотской В.М. принадлежит жилой дом общей площадью 82,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) главы Беломестненской сельской администрации, предоставлен в собственность за плату Болотской В.М. земельный участок из земель поселений, находящийся по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к настоящему постановлению, общей площадью 0,62 га.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) администрация Беломестненского сельского поселения продала, а Болотская В.М. купила земельный участок площадью 0,62 га, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20) Болотской В.М. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 0,62 га, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-25) усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 5846 кв.м.

В соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, Болотская В.М. обратилась в ФГУ «ЗКП» по Орловской области по вопросу осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 57:22:0800102:36.

Согласно решению Управления Роснедвижимости по <данные изъяты> области территориального отдела (<данные изъяты>) № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.39-40) осуществление кадастрового учета приостановлено, так как одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», также земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> также земельного участка с кадастровым номером №. расположенного по адресу: <адрес>

Из кадастрового плана земельного участка (л.д.41 об.) усматривается, что земельный участок кадастровый номер №, находящийся в пользовании ФИО2, расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, имеет площадь 0,62 га., категория земель – земли поселений.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (л.д.42) земельный участок кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, имеет площадь 6200 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (л.д.43) земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> предназначенный для сельскохозяйственного использования, имеет площадь 95823±2708 кв.м.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (л.д.44) земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>», предназначенный для ведения сельского хозяйства, имеет площадь 4282801 кв.м.

Из плана границ земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, усматривается, что имеются на данной территории участки невостребованных земельных долей, участки земель, находящихся в ведении сельского поселения.

Из кадастрового дела объекта недвижимости № усматривается, что в 2001 году произведен кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Назначение земель указано – земли поселений, цель предоставления участка – для ведения личного подсобного хозяйства.

Из кадастрового дела объекта недвижимости № усматривается, что указанный земельный участок расположен по адресу: <адрес>». Описание земельного участка выполнено ЗАО «Надир» в 2006 году. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Границы земельного участка согласованы с представителями территориального (межрайонного) отдела Роснедвижимости по <данные изъяты> области, Управления муниципальным имуществом администрации Ливенского района, администрации Беломестненского сельского поселения. Правообладателями значатся собственники 260 земельных долей (<данные изъяты>»).

Из кадастрового дела объекта недвижимости № усматривается, что указанный земельный участок расположен по адресу: <адрес> Описание земельного участка выполнено ООО «РегионГеоПроект+» ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Границы земельного участка согласованы с представителями Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации <данные изъяты> района, Управления муниципальным имуществом администрации Ливенского района, администрации Беломестненского сельского поселения. Решением территориального отдела (<данные изъяты>) Управления Роснедвижимости по <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ проведен кадастровый учет указанного объекта недвижимости.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Болотской В.М. принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, стоящий на кадастровом учете как участок, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов.

Данным участком Болотская В.М. пользуется длительное время, на нем расположен принадлежащий ей жилой дом, участок был предоставлен ей в установленном законом порядке, и ее право на данный участок никем не оспаривается.

Однако, что также было установлено в судебном заседании, участок фактически расположен на территории земель, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, не переведенным в категорию земель поселений в установленном законом порядке, и в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости границы данного земельного участка пересекают границы других земельных участков, выделенных из земель сельскохозяйственного назначения участникам долевой собственности, что лишает в настоящее время Болотскую В.М. права произвести кадастровый учет изменений своего участка.

Также в судебном заседании было установлено, что имеется возможность обмена части земельного участка земель общей долевой собственности, занятого земельным участком, принадлежащим Болотской В.М., на земельный участок площадью 6200 кв.м. из земель фонда перераспределения либо земель, находящихся в ведении сельского поселения, что суд полагает, не повлечет ущемления прав участников общей долевой собственности, так как площадь, занятая участком Болотской В.М., им компенсируется.

Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования Болотской В.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Болотской В.М. удовлетворить.

Обязать Управление муниципальным имуществом администрации Ливенского района подготовить документы на изменение кадастрового учета с обменом части земельного участка земель общей долевой собственности, занятого земельным участком, принадлежащим Болотской В.М., на земельный участок площадью 6200 кв.м. из земель фонда перераспределения либо земель, находящихся в ведении сельского поселения.

Обязать ФГУ «ЗКП» по Орловской области поставить на кадастровый учет земельный участок № по ул. <адрес> с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Болотской В.М.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья