Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 декабря 2010 года г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего-судьи Савченковой Н.Н.,
при секретаре Савковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Аскаровой К.К. в интересах Аскарова А.С., Аскарова А.А. к МУП «Жилсервис» об обязании произвести перерасчет суммы по оплате за жилое помещение с учетом льгот,
УСТАНОВИЛ:
Аскаров А.С. является инвалидом <данные изъяты> группы, проживал в <адрес>.
Аскаров А.А. являются инвалидом <данные изъяты> группы и проживает по адресу: <адрес>
Аскарова К.К. действующая в интересах Аскарова А.С., Аскарова А.А. обратились в Ливенский районный суд Орловской области с иском к МУП «Жилсервис» об обязании произвести перерасчет суммы по оплате за жилое помещение с учетом льгот, указав, что Аскаров А.С. и Аскаров А.А. являются инвалидами и проживают в жилых помещениях, находящихся в собственности, в связи с чем, является льготником на оплату капитального ремонта, содержание жилья, вывоз ТБО, коммунальных услуг. С апреля 2008 года МУП «Жилсервис» предупредил о том, что в связи с ФЗ № 181- ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ» льгота инвалидам в приватизированных квартирах не распространяется на капитальный ремонт, содержание жилья, очистку. В дальнейшем эта льгота была снята.
В судебное заседание Аскарова К.К. не явилась, адресовав суду заявление, согласно которому просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика МУП «Жилсервис» - Сачек Т.В. иск не признала, в обоснование пояснила, что согласно статье 17 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», 50-процентная скидка на оплату жилого помещения для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих в жилых помещениях частного жилищного фонда, не предусмотрена. Указанное обстоятельство нашло свое подтверждение и в судебной практике Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2008года, утвержденного Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 4 марта 2009года и 25 марта 2009года. Просит отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме и применить поворот исполнения решения Ливенского районного суда от 27 октября 2008года, взыскав из местного бюджета судебные расходы в сумме 2000 рублей.
В судебное заседание представитель третьего лица ОГУ «ОЦСЗН» надлежащим образом извещенный, не явился.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ № 181-ФЗ от 24.11.1995 года (ред. от 24.07.2009) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим детей – инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов с квартирной платы (в домах государственного и муниципального жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии со ст. 19 ЖК РФ, жилищный фонд – это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ; в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на :
1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;
2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);
3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Таким образом, жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, независимо от основания их приобретения (договора купли-продажи, бесплатной передачи государственного или муниципального имущества в порядке приватизации и т.д.) Жилищным кодексом РФ отнесены к частному жилищному фонду.
Согласно ст.28.2 Федерального закона РФ № 181-ФЗ от 24.11.1995 года (ред. от 24.07.2009) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», обеспечение мер социальной поддержки граждан, указанных в ст.17 Закона по оплате жилого помещения осуществляется органами государственной власти субъектов РФ за счет субвенций из федерального бюджета, предусматриваемых ежегодно в законе о федеральном бюджете.
В силу Федерального закона от 02.12.2009г. №308-ФЗ « О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», средства на финансирование расходов по предоставлению гражданам, проживающим в частном жилом фонде, льгот по оплате за жилое помещение не предусмотрены.
На основании исследованных материалов дела судом, бесспорно установлено, что истицы являются инвалидами и проживают в частном жилом фонде.
Поскольку истцы проживают в жилом помещении, относящемся к частному жилому фонду, исходя из содержания ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», не предусматривающей льгот по оплате за содержание и ремонт жилого помещения инвалидам, проживающим в частном жилищном фонде, суд считает, что в удовлетворении иска следует, отказать.
Определением Ливенского районного суда от 23 декабря 2010года решение Ливенского районного суда Орловской области от 27 октября 2008года, отменено, по вновь открывшимся обстоятельствам.
Как усматривается из постановления об окончании исполнительного производства от 11.12. 2008 года с МУП «Жилсервис» в доход бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 2000 рублей.
В силу ст. 443ГПК РФ, в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
Таким образом, принимая во внимание, что настоящий иск не подлежит удовлетворению, а отмененное решение Ливенского суда от 27 октября 2008года исполнено в части взыскания судебных расходов, суд в целях восстановления прав ответчика, считает необходимым произвести поворот исполнения указанного решения суда, путем взыскания из местного бюджета – городского округа город Ливны Орловской области в пользу МУП «Жилсервис» судебных расходов – государственной пошлины в сумме 2000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.17 Федерального закона РФ № 181-ФЗ от 24.11.1995 года (ред. от 24.07.2009) «О социальной защите инвалидов в РФ», ст. ст. 19, 154 ЖК РФ, ст. ст.ст. 194 -198,443 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Аскаровой К.К. в интересах Аскарова А.С., Аскарова А.А. к МУП «Жилсервис» об обязании произвести перерасчет суммы по оплате за жилое помещение с учетом льгот, отказать.
Произвести поворот решения Ливенского районного суда Орловской области от 27 октября 2008 года, взыскав из местного бюджета –городского округа г.Ливны Орловской области в пользу МУП «Жилсервис» судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья