Дело №г.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации20 января 2011 года город Ливны
Ливенский районный суд Орловской области
в составе председательствующего судьи Шевелевой Н.И.,
при секретаре Бычок М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску Дорохиной Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать, в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в отпуске по донорской справке,
УСТАНОВИЛ:
Дорохина Н.Н. с 02 апреля 1986года по настоящее время работает в отделениях <адрес> на медицинских должностях.
В ноябре 2010 года Дорохина Н.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе с документами для определения льготного стажа ее работы и времени возникновения права на пенсию.
Уведомлением Государственного Управления пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе от 14.12.2010 года ей было сообщено, что в стаж для назначения пенсии на льготных условиях в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения не включаются: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; время нахождение в отпуске по донорской справке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
Считая отказ в зачете указанных выше периодов в трудовой стаж, связанный с медицинской деятельностью незаконным, Дорохина Н.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать указанные периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. В обосновании заявленных требований в заявлении указала, что из специального стажа, предоставляющего право на назначение пенсии по старости в льготном порядке, необоснованно исключены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в отпуске по донорской справке и период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком, поскольку оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1.01.2002 года должно быть произведено по ранее действующему законодательству, а в периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в отпуске по донорской справке за ней сохранялась заработная плата, из которой уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.
В судебном заседании Дорохина Н.Н. исковые требования поддержала, пояснив, что время ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком должно включаться в стаж, поскольку ранее действующее законодательство предусматривало возможность зачета данного периода в специальный стаж. В период нахождения её на курсах повышения квалификации и в отпуске по донорской справке за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, из которой в установленном порядке производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Прохождение курсов повышения квалификации осуществлялось исключительно по направлению работодателя, непрерывно связано с трудовой деятельностью, с повышением профессиональной квалификации, что обеспечивало исполнение её основной трудовой функции медицинского работника на более высоком уровне. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Колосова С.И. исковые требования не признала, пояснив, что истице не засчитывается в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет, поскольку 6 октября 1992 года в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ» от 25.09.1992 года, период нахождения в отпуске по уходу за детьми перестал включаться в специальный стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях. Периоды нахождения Дорохиной Н.Н. на курсах повышения квалификации и дни отпуска по донорской справке не включены в специальный стаж на основании пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, поскольку п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 предусмотрен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих и время нахождения на курсах повышения квалификации в данный перечень не входит.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истицы подлежат частичному удовлетворению.
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 30.12.2008 года) и Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
Пунктом 2 этой же нормы Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 ( в редакции от 26.05.2009 года) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 5 Правил, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а так же в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР 1971 года, дополнительный отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
С 6 октября 1992 года, со дня вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ» от 25.09.1992 года, период нахождения в отпуске по уходу за детьми перестал включаться в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях. Поскольку истица просит засчитать в специальный стаж период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 3.06.1994 года по 12.03.1995 года, когда уже действующим КЗоТ РФ данный период не подлежал зачету в специальный стаж при назначении льготной пенсии, данные требования истицы не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 186. ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Согласно копии свидетельства о рождении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что его матерью является Дорохина Н.Н.
Согласно уведомления УПФ РФ в г. Ливны и Ливенском районе от 14.12.2010г. № 11-6631 ( л.д. 5) Дорохиной Н.Н. не включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии : период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; время нахождение в отпуске по донорской справке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
Из записей в трудовой книжке Дорохиной Н.Н. усматривается, что с 1986 года по настоящее время она работает на медицинских должностях в отделении <адрес> (л.д. 7-9)Анализируя трудовое и пенсионное законодательство, суд считает, что время нахождения на курсах повышения квалификации и день сдачи крови и следующий за ним день отдыха должны быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в указанные периоды за работником сохраняется место работы и заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж для назначения льготной пенсии периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с 6 октября 1992 года, со дня вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ» от 25.09.1992 года, период нахождения в отпуске по уходу за детьми перестал включаться в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях. Поскольку истица просит засчитать в специальный стаж период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда уже действующим КЗоТ РФ данный период не подлежал зачету в специальный стаж при назначении льготной пенсии, данные требования истицы не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.
На основании ст. 28 ч. 1 п. 10 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, ст.ст. 186, 187, 256 ТК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дорохиной Н.Н. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе засчитать Дорохиной Н.Н. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпуске по донорской справке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
В удовлетворении исковых требований о зачете в специальный стаж периода нахождения Дорохиной Н.Н. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение 10 дней.
Судья