об обязании засчитать период работы



Дело №г.

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

14 марта 2011 года город Ливны

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Шевелёвой Н.И.,

при секретаре Иванниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску Пешкова С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать период работы в стаж для назначения пенсии и назначить пенсию с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Пешков С.А. с ДД.ММ.ГГГГ работает в различных учреждениях здравоохранения.

01 февраля 2011 г. Пешков С.А. обратился в УПФ РФ г. Ливны и Ливенском районе с документами по вопросу о досрочном назначении ему пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях. Уведомлению № от 07 февраля 2011 года Пешкову С.А. было сообщено о том, что периоды нахождения Пешкова С.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включаются в специальный стаж в соответствии с Постановлением Правительства РФ №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение -трудовой пенсии по старости».

Считая отказ в зачете указанного периода неправомерным, Пешков С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и назначить пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. В иске указал, что отказ в зачете в специальный стаж период его нахождения на курсах повышения квалификации нарушает его права на пенсионное обеспечение, поскольку в указанные периоды он уплачивал страховые взносы в пенсионный фонд, за ним сохранялась средняя заработная плата и место работы, на курсы повышения квалификации он направлялся работодателем, повышение квалификации медицинским работниками является обязательным условием для выполнения их работы.

В судебном заседании Пешков С.А. свои исковые требования поддержал, просил обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе засчитать ему период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и назначить пенсию с момента обращения с 01.02.2011г.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Колосова С. И. исковые требования не признала.

В обосновании возражений пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть зачтены в льготный стаж на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года., поскольку п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 предусмотрен исчерпывающий перечень периодов для зачета в специальный стаж. Поскольку Пешков С.А. в период нахождения на курсах повышения квалификации проходил обучение, а не работал в должности врача, просит суд отказать ему в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения сторон исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Пешкова С.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 30.12.2008 года) и Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Пунктом 2 этой же нормы Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 ( в редакции от 26.05.2009 года) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Статья 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( с изменениями от 25 июля, 31 декбря2002 года), регламентирующая сроки назначения трудовой пенсии, указывает, что трудовая пенсия ( часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Из трудовой книжки Пешкова С.А. усматривается, что он с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в <данные изъяты> на <данные изъяты>, откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работал в <данные изъяты> в должности врача, главного врача, врача общей практики (семейного врача). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался на курсах повышения квалификации по общей врачебной практике (семейной медицине) (л.д.5-12)

Из свидетельства о повышении квалификации № ( л.д.14) усматривается, что Пешков С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по 30.042009г. повышал свою квалификацию на факультете после дипломного образования <данные изъяты> по общей врачебной практике ( семейной медицине).

Из расписки-уведомления в Управление ПФ РФ в г. Ливны Ливенском районе ( л.д. 15-16) усматривается, что Пешков С.А. обратился в УПФ РФ в г. Ливны и Ливенском районе заявлением о назначении пенсии 01.02.2011г.

Из уведомления Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе № от 07.02.2011 года (л.д. 17) усматривается, что ответчиком установлено, что у истца отсутствует требуемый стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях На 1.02.2011 года установлен специальный стаж 24 года 11 месяцев 5 дней, требуется 25 лет. Ответчиком не засчитаны в стаж период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что во время нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы и заработная плата, то данный период является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом суд полагает, что требование истца о назначении ему пенсии со дня первичного обращения в Управление ПФ РФ 01 февраля 2011года, также подлежит удовлетворению, поскольку с учетом, периода нахождения на курсах повышения квалификации Пешков С.А. имел на день обращения за пенсией необходимый 25 летний специальный стаж, а следовательно по состоянию на 01 февраля 2011год право на досрочное назначение пенсии у истца уже существовало.

Поскольку исковые требования Пешкова С.А. удовлетворяются, то суд считает необходимым в соответствии со ст.98 ГПК РФ взыскать уплаченную истцом госпошлину с ответчика в его пользу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.19, 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.187 ТК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области засчитать Пешкову С.А. период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью и назначить Пешкову С.А. пенсию с момента первоначального обращения – 01 февраля 2011года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе в пользу Пешкова С.А. судебные расходы по оплате госпошлины в сумме – 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья