РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 марта 2011 года г. Ливны Ливенский районный суд Орловской области в составе: председательствующего- судьи Репиной Е.Д., при секретаре Казьминой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску Кудрявцева С.П. к администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района об обязании принять на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях как участника Великой Отечественной войны, УСТАНОВИЛ: Представитель истца Кудрявцева С.П. Харченко В.С. обратилась в суд с иском об обязании принять истца на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, как участника Великой Отечественной войны, указав, что Кудрявцев С.П. является инвалидом 2 группы Великой Отечественной войны. В настоящее время он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Указанная квартира принадлежит на праве собственности дочери Кудрявцева С.П. Цыкаревой Н.С. В указанной квартире фактически с Кудрявцевым С.П. проживают зять Цыкорев Ю.А., дочь Цыкарева Н.С. В январе 2011 года истец обратился в администрацию Здоровецкого сельского поселения Ливенского района с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, как инвалида Великой Отечественной войны. Извещением ДД.ММ.ГГГГ Кудрявцеву С.П. в его просьбе было отказано, поскольку учетная норма, приходящаяся на каждого человека, составляет более 9 кв.м. Между тем, он лично не является собственником <адрес> и его дочь, как собственница, имеет право по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью, в том числе сдать в наем, продать квартиру, и в результате он окажется на улице, потому что кроме права на проживание и то, до того момента, покуда ему будет позволено это проживание с собственником жилого помещения, никаких других прав он не имеет. Также Кудрявцев С.П. не является членом семьи своей дочери, поскольку никакого общего хозяйства и общего бюджета у него нет. Живет Кудрявцев С.П. фактически в комнате площадью 9,6 кв.м. Жилое помещение, в котором он проживает не соответствует санитарным нормам- плесенью покрыты все углы и стены комнаты, ввиду протекания крыши от соседей. Просит обязать администрацию Здоровецкого сельского поселения Ливенского района принять его на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях как инвалида Великой Отечественной войны. В судебном заседании представители истца Кудрявцева С.П. - Харченко В.С. и Цыкарева Н.С. поддержали заявленное требование, пояснив суду, что они являются его дочерьми. Кудрявцев С.П. проживает одной семьей с дочерью Цыкаревой Н.С. и ее мужем Цыкаревым Ю.А. по адресу: <адрес> Указанная квартира выделялась Кудрявцеву С.П., как инвалиду Великой Отечественной войны в 1999 г. Квартира была неблагоустроенная. Цыкарева Н.С. с мужем сделали в квартире ремонт, провели воду, газ, канализацию, оборудовали ванну, туалет, сделали пристройку, поэтому Кудрявцев С.П. в мае 2002 г года подарил двухкомнатную квартиру по данному адресу своей дочери Цыкаревой Н.С. Общая площадь квартиры составляет 48,1 кв.м, квартира состоит из двух жилых комнат. Кудрявцев С.П. проживает в отдельной комнате, но в этой комнате промерзает угол из-за того, что собственники соседней квартиры не хотят делать ремонт крыши. Кудрявцев С.П. является членом семьи Цыкаревой Н.С., поскольку они проживают совместно, Цыкарева Н.С. ухаживает за ним, готовит, стирает, делает уколы и т.п. Кудрявцев С.П. отдает ей необходимую часть пенсии на продукты, на оплату коммунальных услуг. Представители ответчика -администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского р-на Копылов В.М. и Донских И.В. считают, что в удовлетворении исковых требований Кудрявцеву С.П. следует отказать, поскольку общая площадь квартиры, принадлежащей собственнице Цыкаревой Н.С. составляет 48,1 кв.м, семья состоит из трех человек: Кудрявцев С.П., Цыкарева Н.С., Цыкарев Ю.А., следовательно на каждого члена семьи приходится по 16 кв.м, а учетная норма площади жилого помещения на человека составляет 12 кв.м общей площади. Кроме того, в судебном заседании установлено, что Кудрявцев С.П. является членом семьи Цыкаревой Н.С., поскольку проживает с ней совместно, участвует в расходах на коммунальные услуги, они совместно питаются, дочь ухаживает за ним, готовит, стирает, убирает и т.п., что подтвердил Кудрявцев С.П. членам комиссии при обследовании его жилищно- бытовых условий. Плесенью покрыты не все стены и углы комнаты, где проживает Кудрявцев С.П., как указано в исковом заявлении, а верхняя часть одного угла этой комнаты из-за промерзания, что устранимо путем утепления чердачного перекрытия крыши и косметического ремонта данного угла. На момент обследования в указанной комнате ведется ремонт. Также при обследовании жилищно- бытовых условий Кудрявцева С.П. выездной комиссией было обнаружено, что общая площадь дома больше, чем указано в плане- 48, 1 кв.м, поскольку к дому имеется пристройка, состоящая из комнаты и маленькой веранды, не отраженная в плане квартиры. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 52 ЖК РФ, 1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. 2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Статья 51 ЖК РФ предусматривает основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, к которым относятся: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Из удостоверения (л.д.4) на имя Кудрявцева С.П. от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он является инвалидом второй группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для инвалидов Отечественной войны. Согласно справке администрации Здоровецкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) состав семьи Цыкаревой Н.С. следующий: муж – Цыкарев Ю.А. 1948 г.р., отец – Кудрявцев С.П. 1922г.р. Из извещения ЖКХ (л.д.9) усматривается, что в соответствии с решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Здоровецкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания №) Кудрявцеву С.П. отказано в постановке на учет на улучшение жилищных условий, в соответствии с п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, п.2 ч.8 ст.4 Закона Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № – ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», так как были представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> (л.д.10), Цыкаревой Н.С. на праве собственности принадлежит 2-комнатная квартира, общей площадью 48,1 кв.м, кадастровый номер №, расположенная по адресу: <адрес>, Ливенский р-он, <адрес>. Из технического паспорта на жилой дом, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-15) усматривается, что общая площадь <адрес> составляет 48,1 кв.м. Согласно справке ОЦСЗ филиала по Ливенскому району, Кудрявцев С.П.. ДД.ММ.ГГГГг.р., состоит на учете в филиале по Ливенскому району ОГУ «ОЦСЗН» как получатель ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Постановлением Правительства Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении денежной формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Сумма выплаченной ЕДК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 5486 руб. 47 коп. Из решения администрации Здоровецкого сельского совета народных депутатов № усматривается, что в постановление Здоровецкого сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О норме предоставления и учетной площади жилого помещения» внесены изменения: установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв.м на одного человека, исходя из которой определяется минимальный размер общей площади жилого помещения в целях постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Согласно договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, Кудрявцев С.П. подарил своей дочери Цыкаревой Н.С. принадлежащую ему на праве собственности квартиру с кадастровым номером № находящаяся по адресу: <адрес>, общей площадью 48,1 кв., в том числе жилой – 22,7 кв.м. Согласно справке администрации Здоровецкого сельского Совета, за Кудрявцевым С.П. на праве личной собственности значится <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 48,1 кв.м, в том числе жилой площадью 22,7кв.м. Из выписки из протокола № заседания совета АОЗТ «Смагино» Здоровецкого сельского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что инвалиду Великой Отечественной войны Кудрявцеву С.П. решено выделить 1-комнатную квартиру в бывшем здании детского сада. Из акта обследования жилищно-бытовых условий инвалида ВОВ Кудрявцева С.П., проживающего по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что комиссией осмотрена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которая имеет 2 жилые При выезде по месту жительства Кудрявцева С.П. в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, судом было установлено, что назначение комнат в указанной квартире не соответствуют техническому паспорту, а именно: вход производится с противоположной стороны, чем указано в техпаспорте; комната под № 39, указанная в техпаспорте как прихожая, фактически является жилой комнатой- залом; часть коридора № фактически оборудована под ванную и туалет; комната под № 41 фактически является гостиной; комната № является жилой- спальней. К дому сделана пристройка, состоящая из комнаты площадью 6,75 кв.м (2.70 м х 2.50м), фактически являющейся кухней, в которой расположен котел газового отопления квартиры, раковина для мытья посуды, кухонный стол, газовая плита, а также веранды площадью 2,5 кв.м (2,5 х1,0 м). Т.е., общая площадь квартиры фактически является большей, чем указано в предоставленном техническом паспорте, и составляет не 48,1 кв.м, а 57,35 кв.м. Верхняя часть одного угла в комнате № покрыта плесенью, на момент осмотра в данной комнате ведется ремонт. В судебном заседании установлено, что истец Кудрявцев С.П. проживает по месту своей регистрации по адресу: <адрес> совместно со своей дочерью Цыкаревой Н.С., являющейся собственницей указанного жилого помещения, и с ее мужем Цыкаревым Ю.А., является членом ее семьи, поскольку Цыкарева Н.С. ухаживает за отцом, который участвует в расходах на коммунальные услуги, они вместе питаются, т.е. ведут совместное хозяйство; с учетом общей площади квартиры, которая по техпаспорту составляет 48,1 кв.м ( фактически -57, 35 кв.м), а также учетной нормы площади жилого помещения, составляющей 12 кв.м и количества членов семьи Кудрявцева С.П. ( три человека), обеспечение общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет более учетной нормы ; промерзание части угла в жилой комнате № 2 является незначительным и устранимо путем утепления чердачного перекрытия крыши. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что основания признания истца Кудрявцева С.П. нуждающимся в жилом помещении, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ, отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.49,51,52 ЖК РФ, ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Кудрявцеву С.П. к администрации Здоровецкого сельского поселения Ливенского района об обязании принять на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, как инвалида Великой Отечественной войны, отказать. Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в десятидневный срок с момента изготовления полного текста решения. Судья
комнаты; в комнате, где проживает инвалид ВОВ Кудрявцев СП., находится
кровать, шифоньер и «трюмо». В данной комнате из-за отсутствия утеплителя
на чердачном перекрытии и поддержания температурного режима в квартире в
дневное время суток происходит промерзании правого угла комнаты, в настоящее время в данной квартире проводится ремонт.Из беседы с Кудрявцевым СП. было установлено, что он совместно проживает со своей дочерью, ведут совместное хозяйство, оплачивает коммунальные услуги, со стороны детей осуществляется постоянный уход за инвалидом ВОВ.