об обязании засчитать период работы в страховой и специальный стаж работы



№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2011 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего - судьи Андрюшиной Л.Г.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Дорогавцева В.Л. к Управлению Пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать период работы в страховой и специальный стаж работы, необходимый для назначения пенсии по старости на льготных условиях,

УСТАНОВИЛ:

Дорогавцев В.Л. с 1980 года работал газоэлектросварщиком в различных организациях.

В январе 2011 года Дорогавцев В.Л. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ливны и Ливенскому району с заявлением о назначении ему пенсии по старости на льготных условиях.

Уведомлением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе в назначении пенсии на льготных условиях Дорогавцеву В.Л. было отказано, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, не были включены периоды его работы в колхозе <данные изъяты>, в связи с чем на момент обращения страховой стаж составлял 11 лет 3 месяца 8 дней, специальный стаж составлял 1 год 5 месяцев 9 дней.

Решением Ливенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ Дорогавцеву В.Л. были засчитаны периоды работы в качестве электросварщика в страховой стаж и в стаж работы для назначения пенсии по старости на льготных условиях по Списку №, с 10.08.1980 года по 09.02.1987 года в колхозе им. <адрес>;

В стаж работы для назначения пенсии по старости на льготных условиях по Списку №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <адрес>» <адрес>

С 01.01.1990г. по 31.01.1990г., с 01.03.1990 г. по 31.05.1990г., с 01.07.1990г. по 31.07.1990г., с 01.09.1990г. по 31.11.1990г., с 01.02.1993г. по 28.02.1993г., с 01.04.1993г. по 31.08.1993г., с 01.10.1993 г. по 31.10.1993г., с 01.03.1994г. по 30.04.1994г., с 01.07.1994г. по 31.08.1994г., с 01.10.1994 г. по 31.10.1994 г., с 01.01.1995г. по 28.02.1995г., с 01.04.1995 г. по 30.06.1995г., с 01.05.1997г. по 31.05.1997г., с 01.07.1997г. по 31.07.1997г., с 01.03.1998г. по 31.03.1998г., с 01.05.1998г. по 30.06.1998г., с 01.08.1999г. по 31.08.1999 г. в колхозе «<адрес>.

Дорогавцев В.Л. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе об обязательстве засчитать периоды работы в <адрес>» с 1.12.1987 года по 20.02.1989 года, в <адрес> с 02.03.1989 по 31.12.1989 года, с 01.02.1990года по 28.02.1990 года, с 01.06.1990 года по 30.06.1990 года, с 01.08.1990 года по 31.08.1990 года, с 01.12.1990 года по 31.01.1993 года, с 01.03.1993 года по 31.03.1993 года, с 01.09.1993 года по 30.09.1993 года, с 01.11.1993 года по 28.02.1994 года, с 01.05.1994 года по 30.06.1994 года, с 01.09.1994 года по 30.09.1994 года, с 01.11.1994 года по 31.12.1994 года, с 01.03.1995 года по 31.03.1995 года, с 01.07.1995 года по 30.04.1997 года, с 01.06.1997 года по 30.06.1997 года, с 01.08.1997 года по 28.02.1998 года, с 01.04.1998 года по 30.04.1998 года, с 01.07.1998 года по 31.07.1999 года, с 01.09.1999 года по 07.06.2004 года в страховой и специальный стаж работы, необходимый для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях, указав, что в течение всех этих периодов он работал газоэлектросварщиком, был занят в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании Дорогавцев В.Л. исковые требования поддержал, пояснив, что в указанные периоды он работал газоэлектросварщиком в <данные изъяты> выполнял работу по резке и ручной сварке при ремонте животноводческих ферм и комплексов, при ремонте техники и механизмов. Выполнял работы по сварке отопления при возведении домов, ремонте клубов и других общественных зданий хозяйств, выполнял работы по ручной сварке водопроводов, также выполнял другие сварочные работы по заданию администрации.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Колосова С.И. и Захарова Л.И. исковые требования Дорогавцева В.Л. не признали, поскольку не подтвержден характер выполняемых Дорогавцевым В.Л. в указанные периоды работ, а данное обстоятельство не может подтверждаться свидетельскими показаниями. Из архивных справок усматривается, что за указанные периоды Дорогавцеву В.Л. не начислялась заработная плата.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.27 п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного #M12293 0 901806909 1265885411 83 1858247323 148354271 1351449073 282211864 3464 2848531412статьей 7#S настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ N 537 от ДД.ММ.ГГГГ (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № от 1991 года, названные Списки не содержат.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2 раздела XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « Об индивидуальном «персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 2.2. Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, уреждения, организации, либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в п.2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В силу п. 29 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного их уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе у одного работодателя и располагающих документами о совей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно п. 34 указанных Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки усматривается, что Дорогавцев В.Л. с 1980 года работал газоэлектросварщиком: с 10.08.1980 года по 09.02.1987 года в <данные изъяты>, с 15.02.1987 года по 20.02.1989 года в <данные изъяты>», с 02.03.1989 года по 07.06.2004 года в <данные изъяты>».

Из копии решения Ливенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Дорогавцеву В.Л. засчитаны периоды работы в качестве электросварщика в страховой стаж и в стаж работы для назначения пенсии по старости на льготных условиях по Списку №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. <данные изъяты>

В стаж работы для назначения пенсии по старости на льготных условиях по Списку №: с 01.06.1987г. по 30.11.1987г.-в колхозе «<адрес>;

С 01.01.1990г. по 31.01.1990г., с 01.03.1990 г. по 31.05.1990г., с 01.07.1990г. по 31.07.1990г., с 01.09.1990г. по 31.11.1990г., с 01.02.1993г. по 28.02.1993г., с 01.04.1993г. по 31.08.1993г., с 01.10.1993 г. по 31.10.1993г., с 01.03.1994г. по 30.04.1994г., с 01.07.1994г. по 31.08.1994г., с 01.10.1994 г. по 31.10.1994 г., с 01.01.1995г. по 28.02.1995г., с 01.04.1995 г. по 30.06.1995г., с 01.05.1997г. по 31.05.1997г., с 01.07.1997г. по 31.07.1997г., с 01.03.1998г. по 31.03.1998г., с 01.05.1998г. по 30.06.1998г., с 01.08.1999г. по 31.08.1999 г. в колхозе <адрес>.

В соответствии с уведомлением УПФ РФ по г. Ливны и Ливенскому району (л.д. 5-6), с учетом решения Ливенского районного суда стаж Дорогавцева В.Л. составляет: страховой – 17 лет 9 месяцев 8 дней, стаж на соответствующих видах работ – 11 лет 6 дней.

В соответствии с архивной справкой Д-2 от ДД.ММ.ГГГГ, в книгах учета расчетов по оплате труда наемных и привлеченных рабочих колхоза «Никольский» значится Дорогавцев В.Л.. Занимаемая должность не указана. В протоколах заседаний правления колхоза за 1987,1989г.г. сведений о приеме и увольнении Дорогавцева В.Л. не имеется. В книгах учета расчетов по оплате труда за 1988,1989г. Дорогавцев В.Л. не значится. Сведения о заработной плате за 1987 год отражены за период с июня по ноябрь: июнь – 134,13, июль – 419,34, август – 351,82, сентябрь – 739,10, октябрь – 435,25, ноябрь – 314,30 и 1188,90.

Из архивной справки Д-3 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в архивном фонде сельскохозяйственного производственного кооператива «Родина» Ливенского района Орловской области в книгах учета расчетов по оплате труда наемных и привлеченных работников значится за 1990,1994,1997-1999г.г.-Дорогавцев В.Л.., за 1993г. –Дорогавцев В.Л.., за 1995г.-Дорогавцев В.Л.., занимаемая должность не указана. В фонде СПК «Родина» в протоколах заседаний правления за 1989, 2004г.г. сведений о приеме и увольнении, в книгах учета расчетов по оплате труда за 1989,1991-1992,1996,2000-2004г.г. сведений о работе Дорогавцева В.Л. не имеется. Имеются сведения о размере заработной платы с разбивкой по месяцам, при этом за февраль, июнь, август, декабрь 1990 года, январь, март, сентябрь, ноябрь, декабрь 1993 года, январь, февраль, май, июнь, сентябрь, ноябрь, декабрь 1994 года, март, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1995 года, январь – апрель, июнь, август – декабрь 1997 года, январь, февраль, апрель, июль – декабрь 1998 года, январь – июль, сентябрь – декабрь 1999 года начисления не указаны.

В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица, Дорогавцев В.Л. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетели ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО3 подтвердили в судебном заседании, что Дорогавцев В.Л. в спорные периоды работал в качестве электросварщика на ручной сварке (газоэлектросварщика) в колхозе «Никольский» и колхозе «Родина», при этом пояснили, что занят Дорогавцев В.Л. на данной работе был в течение полного рабочего дня, работал без простоев. Кроме того, из показаний свидетелей усматривается, что закрытие нарядов на начисление заработной платы могло осуществляться не каждый месяц, они закрывались за несколько месяцев.

Оценивая вышеизложенные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Суд считает, что исполнение в спорные периоды Дорогавцевым В.Л. обязанностей электросварщика подтверждается как записями в его трудовой книжке, так и показаниями свидетелей, не доверять которым у суда основания отсутствуют.

Довод о том, что в указанные спорные периоды отсутствуют не только письменные доказательства характера работы, но и сведения о начисленной заработной плате, что по мнению представителей ответчика свидетельствует о незанятости истца в указанные периоды, суд считает подлежит отклонению, поскольку свидетели пояснили, что наряды на выполненные работы могли закрываться нерегулярно. Данное обстоятельство суд считает, подтверждается и тем, что в архивных справках имеются сведения о количестве человекодней, превышающих в отдельные периоды количество календарных дней в месяце, а также существенное различие по размеру заработной платы за различные месяцы одного и того же календарного года.

Отсутствие письменных документов, подтверждающих факт занятости истца в указанной должности в спорные периоды, и невозможность их получения истцом в настоящее время по причине отсутствия предприятий, в которых им осуществлялась трудовая деятельность, равно как и отсутствие с представленных архивных справках сведений о начисленной Дорогавцеву В.Л. заработной плате, суд считает не может служить основанием для полного отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ Положение «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривало возможность установления трудового стажа на основании показаний свидетелей.

В связи с изложенным суд считает, что зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, подлежат периоды работы в <данные изъяты> с 1.12.1987 года по 20.02.1989 года, в <данные изъяты>» с 02.03.1989 по 31.12.1989 года, с 01.02.1990года по 28.02.1990 года, с 01.06.1990 года по 30.06.1990 года, с 01.08.1990 года по 31.08.1990 года, с 01.12.1990 года по 31.01.1993 года, с 01.03.1993 года по 31.03.1993 года, с 01.09.1993 года по 30.09.1993 года, с 01.11.1993 года по 28.02.1994 года, с 01.05.1994 года по 30.06.1994 года, с 01.09.1994 года по 30.09.1994 года, с 01.11.1994 года по 31.12.1994 года, с 01.03.1995 года по 31.03.1995 года, с 01.07.1995 года по 30.04.1997 года, с 01.06.1997 года по 30.06.1997 года, с 01.08.1997 года по 28.02.1998 года, с 01.04.1998 года по 30.04.1998 года, с 01.07.1998 года по 31.07.1999 года, с 01.09.1999 года по 01.01.2002 года.

Учитывая также, что Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена возможность установления периодов работы на основании свидетельских показаний в случае отсутствия письменных документов, утрата которых произошла не по вине работника, что имеет место в случае с истцом, и до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, суд считает, что подлежит частичному удовлетворению и требование Дорогавцева В.Л. о включении спорных периодов в страховой стаж, до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.27 п.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дорогавцева В.Л. удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области засчитать Дорогавцеву В.Л. периоды работы в качестве электросварщика в <данные изъяты>» с 1.12.1987 года по 20.02.1989 года, в <данные изъяты>» с 02.03.1989 по 31.12.1989 года, с 01.02.1990года по 28.02.1990 года, с 01.06.1990 года по 30.06.1990 года, с 01.08.1990 года по 31.08.1990 года, с 01.12.1990 года по 31.01.1993 года, с 01.03.1993 года по 31.03.1993 года, с 01.09.1993 года по 30.09.1993 года, с 01.11.1993 года по 28.02.1994 года, с 01.05.1994 года по 30.06.1994 года, с 01.09.1994 года по 30.09.1994 года, с 01.11.1994 года по 31.12.1994 года, с 01.03.1995 года по 31.03.1995 года, с 01.07.1995 года по 30.04.1997 года, с 01.06.1997 года по 30.06.1997 года, с 01.08.1997 года по 28.02.1998 года, с 01.04.1998 года по 30.04.1998 года, с 01.07.1998 года по 31.07.1999 года, с 01.09.1999 года по 20.09.2002 года в страховой стаж.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области засчитать Дорогавцеву В.Л. периоды работы в качестве электросварщика в <данные изъяты>» с 1.12.1987 года по 20.02.1989 года, в <данные изъяты>» с 02.03.1989 по 31.12.1989 года, с 01.02.1990года по 28.02.1990 года, с 01.06.1990 года по 30.06.1990 года, с 01.08.1990 года по 31.08.1990 года, с 01.12.1990 года по 31.01.1993 года, с 01.03.1993 года по 31.03.1993 года, с 01.09.1993 года по 30.09.1993 года, с 01.11.1993 года по 28.02.1994 года, с 01.05.1994 года по 30.06.1994 года, с 01.09.1994 года по 30.09.1994 года, с 01.11.1994 года по 31.12.1994 года, с 01.03.1995 года по 31.03.1995 года, с 01.07.1995 года по 30.04.1997 года, с 01.06.1997 года по 30.06.1997 года, с 01.08.1997 года по 28.02.1998 года, с 01.04.1998 года по 30.04.1998 года, с 01.07.1998 года по 31.07.1999 года, с 01.09.1999 года по 01.01.2002 года в специальный стаж для назначения пенсии по старости на льготных условиях.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: