Дело №г.

10 июня 2011 года город Ливны

Ливенский районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Андрюшиной Л.Г.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску Пантелеевой А.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> об обязании засчитать периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж для назначения пенсии и обязательстве назначить пенсию с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Пантелеева А.Е. работает в различных учреждениях здравоохранения и имеет медицинский стаж.

24 марта 2011 года Пантелеева А.Е. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.

Уведомлением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе от 07.04.2011 года в досрочном назначении пенсии ей было отказано, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не были зачтены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что указанные периоды Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрены.

Считая отказ в зачете указанных выше периодов работы в трудовой стаж, связанный с лечебной деятельностью, и отказ в назначении пенсии незаконными, Пантелеева А.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать ей в период работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании назначить пенсию с момента обращения, указав, что в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в случае направления работодателем работникам для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебное заседании Пантелеева А.Е. не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддрежала.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Захарова Л.И. исковые требования не признала, пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в льготный стаж работы, поскольку п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 предусмотрен исчерпывающий перечень периодов, и время нахождения на курсах повышения квалификации в данный перечень не входит.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 27 ч. 1 п. 20 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 3 этой же нормы Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работников для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Статья 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регламентирующая сроки назначения трудовой пенсии, указывает, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Из уведомления Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе № 11-2028 от 07.04.2011 года (л.д. 5-6) усматривается, что у Пантелеевой А.Е. отсутствует требуемый стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях - не засчитан в стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что указанные периоды Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрены.

В соответствии с выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), Пантелеева А.Е. командирована на курсы усовершенствования в областную больницу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28), Пантелеева А.Е. командирована в г. Орел на специализацию по специальности медсестра анестизист с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления о назначении-перерасчете пенсии (л.д. 7-12) усматривается, что Пантелеева А.Е. просит назначить ей пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что во время нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы и заработная плата, то данный период является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом суд полагает, что требование истца о назначении пенсии со дня первичного обращения в Управление ПФ РФ, также подлежит удовлетворению, поскольку она фактически обладала необходимым стажем для назначения досрочной пенсии при обращении с заявлением в пенсионный орган, а следовательно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение пенсии у истца уже существовало.

На основании ст. 27 ч. 1 п. 20 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пантелеевой А.Е. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> засчитать время нахождения Пантелеевой А.Е. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и назначить пенсию с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья