Дело №г.

23 июня 2011 года город Ливны.

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Шевелевой Н.И..,

при секретаре Бачуриной Е.А.,. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску Рвачевой Л.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе об обязании включения периода работы и периода нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Рвачева Л.М. согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ работала с должности медсестры в детских яслях № <адрес>. Согласно уточняющей справки <данные изъяты> с 7.04. 2005 года по 6.05.2005 года Рвачева Л.М. находилась на курсах повышения квалификации.

В мае 2011 года Рвачева Л.М. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ ГУ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области с консультацией по вопросу назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Рвачевой Л.М. было указано на то, что для назначения пенсии на льготных условиях ей не засчитывается период её работы в должности медсестры с 15. 01.1979 года по ДД.ММ.ГГГГ в детских яслях № <адрес>, поскольку детские ясли как учреждение не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Так же Рвачевой Л.М. не включен в льготный стаж период ее нахождения на курсах повышения квалификации с 7.04.2005 года по 06.05.2005 года.

Считая отказ в зачете указанных периода работы и нахождения на курсах повышения квалификации неправомерным, Рвачева Л.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать указанные периоды в стаж для назначения пенсии по старости на льготных условиях.

В судебном заседании Рвачева Л.М. свои исковые требования поддержала. В обосновании иска пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ она работала с должности медсестры в детских яслях № <адрес>. В указанный период исполняла обязанности медсестры полный рабочий день, числилась в штате Ливенской центральной больницы, где ей начислялась заработная плата. В группе находились дети до полутора лет. Она принимала детей, делала им прививки, следила за их состоянием здоровья, составляла меню, контролировала качество пищи, направляла детей в больницу, если это было необходимо. Кроме нее в группе работала няня, воспитателей не было. Поскольку она выполняла обязанности медсестры, а так же то, что детские ясли в период ее работы входили в перечень учреждений, дающих право на льготную пенсию, считает, что данный период работы должен быть засчитан ей в специальный стаж. Считает так же неправомерным отказ в зачете ей периода нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж, ПОСКОЛЬКУ В УКАЗАННЫЙ ПЕРИОД ЗА НЕЙ СОХРАНЯЛСЯ СРЕДНИЙ ЗАРАБОТОК, ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ЯВЛЯЕТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ДЛЯ МЕДРАБОТНИКОВ.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Захарова Л.И. исковые требования не признала, пояснив, что учреждение «детские ясли» не предусмотрены действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, в соответствии с со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, потому истице было отказано во включении спорного периода в специальный трудовой стаж. Не отрицает, что по ранее действующему законодательству Постановлению Совмина СССР от 17.12.1959 года №1359 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», а так же Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», медицинские сестра, работающие в детских садах и детских яслях имели право на получение пенсии за выслугу лет как работники здравоохранения. Период нахождения истицы на курсах повышения квалификации так же не подлежит зачету, поскольку не предусмотрен Постановлением Правительства РФ №516. При назначении пенсии они руководствуются действующим на момент назначения законодательством. В связи с чем, просит в иске Рвачевой Л.М. отказать.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Л.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 30.12.2008 года) и Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Пунктом 2 этой же нормы Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения учреждения, работа в качестве медсестры в детских яслях не засчитывается в льготный стаж. Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 ( в редакции от 26.05.2009 года) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Постановления Совмина СССР от 17.12.1959 года №1359 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», а так же Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», действующим до 1.10.1993 года медицинские сестра, работающие в детских садах и детских яслях имели право на получение пенсии за выслугу лет как работники здравоохранения.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Допрошенные в суде свидетели ФИО7 и ФИО6, работающие с истицей в спорный период в детских яслях № <адрес> медсестрами, подтвердили, что Рвачева Л.М., работая медсестрой в детских яслях № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла обязанности по приему, осмотру детей, делала прививки, составляла меню. Истица работала медсестрой полный рабочий день, все они состояли в штате Ливенской ЦРБ.

Учитывая изложенное суд считает, что требования истицы обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку в период работы Рвачевой Л.М. в должности медсестры в детских яслях №, действующим на тот момент законодательством ( Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года №1359 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», а так же Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения»), работа в качестве медсестры в детских яслях включалась в стаж для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения. Данный вывод суд делает, руководствуясь положениями ст.ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на пенсию. Иное толкование и применение пенсионного законодательства, регулирующего спорные правоотношения, повлекло бы ущемление прав истицы на социальное обеспечение.

Суд так же считает обоснованными требования истицы о зачете в стаж периода её нахождения на курсах повышения квалификации, так как в указанный период за ней сохранялось место работы и заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку исковые требования Рвачевой Л.М.. удовлетворяются, то суд считает необходимым в соответствии со ст.98 ГПК РФ взыскать с ответчика понесенные ею судебные издержки- расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области засчитать Рвачевой Л.М. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период её работы в должности медсестры в детских яслях № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период нахождения на курсах повышения квалификации с 07.04.2005 года по 06.05.2005 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда в пользу Рвачевой Л.М. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Ливенский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, которое будет предоставлено сторонам не позднее пяти дней со дня окончания судебного разбирательства.

Судья