о понуждении к исплнению требований ветеринарно-санитарного законодательства при осуществлении деятельности в сфере животноводства



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2011 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего- судьи Савченковой Н.Н.,

при секретаре Савковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Орловского природоохранного межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЗАО «Орловское» о понуждении к исполнению требований ветеринарно-санитарного законодательства при осуществлении деятельности в сфере животноводства,

УСТАНОВИЛ:

Орловский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ЗАО «Орловское» о понуждении к исполнению требований ветеринарно-санитарного законодательства при осуществлении деятельности в сфере животноводства. В обосновании требований указал, что Орловской природоохранной межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения ветеринарно-санитарного законодательства в отношении ЗАО «Орловское».В ходе проверки было установлено, что одним из видов хозяйственной деятельности ЗАО «Орловское» является животноводство. Для осуществления данного вида деятельности используется свиноводческая ферма, состоящая из 4 корпусов, расположенная по адресу: <адрес>, где содержится 1300 голов свиней. В нарушении требований ветеринарно-санитарного законодательства территория свиноводческой фермы ЗАО «Орловское» по периметру не огорожена. Вход на территорию свиноводческой фермы беспрепятственный. Специально оборудованное навозохранилище для обеззараживания биологических отходов образующихся в процессе осуществления свиноводческой деятельности отсутствует. Функционирующий дезбарьер на главном въезде на территорию свиноводческой фермы не установлен. Несоблюдение требований ветеринарно-санитарного законодательства со стороны ЗАО «Орловское» может повлечь за собой занос заболеваний, опасных по своей структуре, как для животных, так и для человека. При определенных условиях данные заболевания могут привести к летальному исходу у человека. Нарушения ветеринарно-санитарного законодательства, выявленные в хозяйственной деятельности ЗАО «Орловское» создают реальную угрозу жизни и здоровью человека, поскольку не позволяют предупредить возникновение и распространение заразных болезней общих для человека и животных. Такое бездействие нарушает права граждан (неопределенного круга лиц) на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Просит суд возложить на ответчика обязанности в 120-дневный срок установить на главном въезде на территорию, принадлежащей ему свиноводческой фермы, расположенной по адресу: <адрес>, функционирующий дезбарьер, а также огородить по периметру территорию свиноводческой фермы и построить специальное навозохранилище, в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства.

В судебном заседании прокурор А.В. Левочкин доводы изложенные в исковом заявлении поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ЗАО «Орловское» в судебном заседании иск признал.

Представитель третьего лица Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, Агарков А.А. уполномоченный доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, одним из видов хозяйственной деятельности ЗАО «Орловское» является разведение, выращивание и реализация племенного крупного рогатого скота.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, соблюдать ветеринарно-санитарные правила.

Согласно п.1.8 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий (утв. Госагропромом СССР 04.11.1986 года) территорию свиноводческого предприятия разделяют на изолированные друг от друга зоны: производственную, административно-хозяйственную, зону хранения.

В соответствии с п.1.9 указанных Правил территорию каждой зоны озеленяют и огораживают по всему периметру изгородью, препятствующей бесконтрольному проходу людей и животных.

Из п.2.2. Правил усматривается, что дезинфекционный блок или дезбарьер размещают на главном въезде на территорию предприятия и блокируют с санитарным пропускником. На комплексах с внешним грузооборотом менее 20 т в сутки (мощностью менее 108 тыс. свиней в год) вместо дезблока предусматривают въездной дезбарьер (под навесом) с подогревом дезраствора при минусовых температурах.

Согласно п.3.2 Правил вход в производственную зону свиноводческого предприятия разрешается только через санпропускник, а въезд транспорта через постоянно действующий дезинфекционный барьер (блок). Все другие входы в производственную зону комплекса (фермы) должны быть закрыты.

В соответствии с Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации заболеваний животных гельминтозами (утв. Минсельхозпродом СССР), Ветеринарно-санитарными правилами для специализированных свиноводческих предприятий" (утв. Госагропромом СССР 04.11.1986) навоз из помещений необходимо регулярно убирать в специальные навозохранилища для обеззараживания.

Согласно акту проверки от 07.06.2011г. проведенной Орловским природоохранным прокурором, на предмет соблюдения ЗАО «Орловское» требований ветеринарного законодательства, установлено, что отсутствует ограждение по периметру свиноводческой фермы, навозохранилище, функционирующий дезбарьер.

В силу п.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ст.173 ГПК РФ).

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ст.198ГПК РФ).

Учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковое заявление Орловского природоохранного межрайонного прокурора, обязав ЗАО «Орловское» установить на главном въезде на территорию, принадлежащей ему свиноводческой фермы, расположенной по адресу: <адрес>, функционирующий дезбарьер, а также огородить по периметру территорию свиноводческой фермы и построить специальное навозохранилище, в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства.

Поскольку на ответчика возлагается обязанность совершить указанные выше действия, руководствуясь ст.206 ГПК РФ, суд устанавливает 120-дневный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что исковые требования удовлетворяются, прокурор в силу ст.45 ГПК РФ освобождается от обязанности по уплате судебных расходов, суд считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы- государственную пошлину в доход местного бюджета- Ливенского района Орловской области в сумме 4000рублей (подп.3п.1ст.333.19НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.18 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», ст.68,173,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Орловского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ЗАО «Орловское» в течение 120 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу установить на главном въезде на территорию свиноводческой фермы, расположенной по адресу: <адрес>, функционирующий дезбарьер, а также огородить по периметру территорию свиноводческой фермы и построить специальное навозохранилище, в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства.

Взыскать с ЗАО «Орловское» в доход местного бюджета – Ливенского района Орловской области, государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия.

Судья