об обязании предоставления периодических печатных изданий и художественной литературы



Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2011 года город Ливны

Ливенский районный суд Орловской области в составе :

председательствующего судьи Окороковой Э.Н.,

при секретаре Шульгиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ УФСИН России по <адрес> <данные изъяты> <адрес> гражданское дело по иску Плотникова А.В. к ФКУ УФСИН России по <адрес> <данные изъяты> <адрес> об обязании предоставления периодических печатных изданий и художественной литературы,

УСТАНОВИЛ :

Плотников А.В. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Орловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в исправительной колонии № <адрес>.

Плотников А.В. обратился в суд с иском, указав в нем, что со дня поступления в 2005 году в № <адрес> он был лишен доступа к получению политической, экономической, культурной и социальной информации, так как колония в должной мере не обеспечивает прессой, научно-популярной литературой, которая соответствует сегодняшнему дню и реальному времени. По имеющейся радиоточке транслируют только лишь один канал – «Россия», который мало несет информации. Из-за оторванности от происходящих в жизни страны событий истец в дальнейшем при отбытии срока наказания может не пройти социальную адаптацию. Все эти обстоятельства способствуют возникновению у него психологического стресса.

Просит обязать администрацию колонии обеспечить ему доступ к периодическим печатным газетным изданиям и другой научно-познавательной и художественной литературе.

В судебном заседании Плотников А.В. поддержал заявленные требования, уточнив, что в обязанность администрации колонии должно входить обеспечение осужденных еженедельными печатными газетными изданиями, являющимися официальными источниками различных правительственных публикаций, а также обеспечение доступа к художественной, научно-познавательной литературе, что сотрудниками № <адрес> не выполняется. Так, истец находится в помещении камерного типа, где не разрешается иметь свои собственные книги, отсутствует освещенность о событиях в политической, экономической и культурной жизни общества, поскольку лекции сотрудниками колонии проводятся только лишь на одну и ту же тему – соблюдение правил внутреннего распорядка колонии, просмотр телепередач запрещен, посещение библиотеки также запрещено, книги приносит сам библиотекарь и в очень ограниченном количестве, практически всегда одни и те же, многие произведения запрещены, якобы в силу того, что их содержание носит агрессивный характер, хотя кто определял степень агрессивности той или иной книги, для осужденного неизвестно.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал, пояснив, что в соответствии с УИК РФ осужденным, содержащимся в том числе в ПКТ, ЕПКТ, не запрещено выписывать периодические печатные издания, поэтому при желании и при наличии денежных средств каждый осужденный может по подписке заказать себе любое газетное издание, за исключением изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера, также осужденные имеют право получать интересующую их литературу, заказывать ее приобретение в торговых организациях, за исключением произведений, содержание которых носит вышеуказанный запрещенный характер. Поскольку осужденный Плотников А.В. систематически нарушает правила внутреннего распорядка, то к нему применяется наказание в виде содержания в помещении камерного типа. Данной категории осужденных разрешено пользоваться печатными изданиями и произведениями литературы, которые они сами выписывают, также им разрешено пользоваться библиотекой колонии, в которой имеются в том числе подписные газетные издания, осужденным, находящимся в ПКТ запрещен просмотр телепередач, но разрешено слушать радиотрансляции, в частности администрация колонии транслирует радиоканал «Россия», на котором имеется специальная рубрика для лиц, содержащихся в исправительных учреждениях. Кроме этого, сотрудниками колонии – воспитательным отделом, начальниками отрядов, проводятся систематически лекции по графику, утвержденному на каждый месяц. Данные лекции носят различный характер – воспитательный, познавательный в зависимости от тем, утвержденных администрацией колонии. Среди прочих тем достаточно много уделяется внимание разъяснению правил внутреннего распорядка, так как осужденные, к категории которых относится Плотников А.В., систематически нарушают данные правила, и колония стремится привить у них стремление к исправлению. Цензуру литературе, подлежащей использованию осужденными, осуществляет оперативный отдел, каких-либо конкретных списков авторов и наименований произведений, запрещаемых цензорами не имеется, сотрудники оперативного отдела при проведении цензорской работы руководствуются положениями УИК РФ, определяющего категории запрещенных тем. Несмотря на имеющиеся ограничения по цензуре, библиотека колонии имеет достаточный книжный фонд – не менее 7000 экземпляров произведений, кроме этого на библиотеку выписываются печатные газетные издания.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 82 УИК РФ, осужденные отбывают наказание в исправительных учреждениях в соответствии с установленным в них режимом, который представляет собой установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы,

Режим создает условия для применения средств исправления осужденных.

В целях соблюдения режима в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно ст.94 УИК РФ, осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю.

Осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.

Осужденным разрешается прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 95 УИК РФ, осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

Осужденным запрещаются получение, приобретение, хранение и распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера, а также подписка на них.

Согласно пп.154-155 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 205 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) , осужденным, переведенным в помещения камерного типа, ЕПКТ или одиночные камеры в порядке взыскания, не разрешается брать с собой имеющиеся у них личные вещи, кроме продуктов питания, полотенца, мыла, зубного порошка, пасты, зубной щетки, туалетной бумаги, табачных изделий и спичек, а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения.

Осужденным, содержащимся в помещениях камерного типа, ЕПКТ и одиночных камерах, разрешается пользоваться печатными изданиями из библиотеки учреждения, выписывать книги, журналы и газеты.

Таким образом, из вышеприведенных нормативных актов следует, что осужденные, содержащиеся в помещениях камерного типа, переведенные в них в порядке взыскания, в силу данного обстоятельства, ограничены в отличие от осужденных, содержащихся в обычных условиях отбывания наказания, в просмотре видеофильмов, программ телевидения, однако, им не запрещено выписывать книги, журналы, газеты, а также пользоваться библиотекой учреждения.

Из распорядка дня, установленного администрацией колонии для осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ ( копия приложения с данным распорядком приобщена к материалам дела по ходатайству представителя ответчика ), усматривается, что для осужденных предусмотрено время для трансляций передач по радиоканалу, запланирована воспитательная и культурно-массовая работа с осужденными.

В соответствии с планом мероприятий в ПКТ, ЕПКТ на сентябрь 2011 года, администрацией колонии запланировано для осужденных чтение лекций воспитательного характера, занятия с психологом. Из плана-графика проведения мероприятий в ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО на сентябрь 2011 года усматривается, что кроме лекционных мероприятий сотрудниками колонии проводится ежедневная индивидуально-воспитательная работа с осужденными, а также трансляция радиоканалов.

Из показаний свидетелей : ФИО5, ФИО6, ФИО7, осужденных, признанных злостными нарушителями условий отбывания наказания, в связи с чем, переведенных в строгие условия, следует, что как, в отряде строгих условий отбывания наказания, так и в помещениях камерного типа, сотрудниками колонии проводятся лекции, но основной темой их является соблюдение правил внутреннего распорядка, что скучно и утомительно слушать, а также идет трансляция радиоканала «Россия», на котором мало интересных передач, книги, предоставляемые им библиотекарем не устраивают по своему жанру, в основном это произведения советских авторов.

В соответствии с показаниями свидетеля ФИО3, осужденного, работающего библиотекарем в № <адрес>, допрошенного в судебном заседании, следует, что поскольку осужденным, содержащимся в ПКТ, ЕПКТ, запрещено самостоятельно посещать библиотеку, то он каждые 10 дней приходит к данным осужденным и приносит из библиотеки книги, подборку которых он формирует по заказу самих осужденных. Книги может заказать кто-то один из осужденных, находящихся в помещении камерного типа, а другие пользуются этими книгами. Плотников А.В. книги в последнее время не заказывал. Библиотека колонии располагает произведениями различной жанровой тематики, имеются также газетные печатные издания, но их никто из осужденных никогда не заказывает.

Согласно карточке пользователя библиотекой, предоставленной для исследования в судебное заседание свидетелем ФИО3, последний заказ у ФИО1 на предоставление литературных произведений был сделан им в 2009 году, до этого имеются записи о пользовании книгами библиотеки - классическими художественными произведениями зарубежных и русских писателей, прозой современных отечественных авторов, классическими детективными произведениями зарубежных авторов.

Из показаний сотрудников колонии : ФИО8, ФИО9, ФИО2, допрошенных в судебном заседании, следует, что в соответствии с планом мероприятий в отряде строгих условий содержаний, а также в помещениях камерного типа с осужденными проводятся лекционные мероприятия, тематика которых обусловлена как спецификой самих слушателей, относящихся как правило к злостным нарушителям порядка отбывания наказания, так и необходимостью информирования осужденных по различным социальным вопросам, в частности вопросам трудоустройства после освобождения, назначения и выплаты пенсий. Проводится также дежурными по сектору информирование осужденных о событиях в стране и за рубежом.

Оценив представленные доказательства, суд полагает, что обязанности, возложенные на сотрудников колонии в соответствии с Правилами внутреннего распорядка и составленных на основе них Планов мероприятий относительно лекционных заниятий, проводимых в отряде строгих условий, ШИЗО и помещениях камерного типа, исполняются. С осужденными проводится воспитательная и профилактическая психологическая работа. Тематика лекционных занятий определена необходимостью проведения работы по исправлению осужденных. Осужденные, находящиеся в помещениях камерного типа не лишены доступа к информационным передачам, транслируемым по федеральному радиоканалу «Россия», им обеспечивается доступ к пользованию библиотекой, которая располагает газетными подписными изданиями. Кроме этого, осужденным не запрещено самостоятельно по своему усмотрению выписывать периодические издания, литературу. Учитывая, что исправительная колония является учреждением исполняющим наказание в виде лишения свободы в отношении лиц совершивших уголовно наказуемые преступления, и целью нахождения таких лиц в условиях изоляции от общества является как карательная мера за совершенное деяние, так и исправление, перевоспитание осужденных, суд не находит каких-либо нарушений прав осужденных в систематическом прочитывании им лекции по необходимости соблюдения Правил внутреннего распорядка колонии. Суд полагает, что также отсутствуют какие-либо нарушения прав осужденных в части того, что книги, передаваемые в библиотечный фонд колонии, проходят цензуру, осуществляемую сотрудниками колонии, поскольку это предписано действующим уголовно-исполнительным кодексом и связано с целями отбывания наказания. Критерии, которыми должны при этом руководствоваться сотрудники колонии определены УИК РФ. Из исследованной в судебном заседании карточки пользователя библиотекой колонии – Плотникова А.В. усматривается, что до 2009 года осужденный систематически обращался за услугами библиотеки, однако с 2009 года по настоящее время отсутствуют отметки о наличии заказов. Согласно пояснениям свидетеля ФИО3 (<данные изъяты>), от осужденного Плотникова А.В. не поступает каких-либо заказов на литературу во время его приходов в помещения камерного типа. Также от осужденных никогда не поступает заказов на прочтение газет, приходящих по подписке на библиотеку колонии, хотя подшивки газет имеются. Таким образом, суд полагает установленным, что с помощью информационных сообщений транслируемого радиоканала «Россия», периодических газетных подписных изданий, имеющихся в библиотеке, информационных лекций, проводимых сотрудниками колонии, осужденные, в том числе и Плотников А.В., могут иметь доступ к информации о событиях в стране, в мире в целом, им обеспечивается возможность пользования библиотекой. Исходя из вышеизложенного, суд полагает требование истца необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска Плотникова А.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья :