Дело №г.

25 октября 2011 года город Ливны.

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Шевелевой Н.И..,

при секретаре Ежовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску Дедковой Л.А. к Управлению Пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать период работы в стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Дедкова Л.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе с заявлением о назначение ей пенсии по возрасту. При просмотре документов и подсчете страхового стажа Управление пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе уведомило истицу об отказе в зачете в страховой стаж периода её работы в филиале «Ливенский дорожно-строительный участок» ОГУП «Орёлавтодор» в качестве инспектора отдела кадров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что организацией работодателем в управление пенсионного фонда не были предоставлены сведения по персонифицированному учету и не были перечислены взносы в пенсионный фонд.

Дедкова Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать период её работы в филиале «Ливенский дорожно-строительный участок» ОГУП «Орёлавтодор» в качестве инспектора отдела кадров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании иска указала, что указанный период она работа в данной организации, из заработной платы у неё удерживались налоги. Спорный перимод её работы подтвержден записью в трудовой книжке.

В судебном заседании Дедкова Л.А. свои исковые требования поддержала.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Колосова С.И. в судебном заседании исковые требования Дедковой Л.Н. не признала, пояснив, что истице было отказано в зачете в страховой стаж периода её работиы в филиале «Ливенский дорожно-строительный участок» ОГУП «Орёлавтодор» в качестве инспектора отдела кадров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку предприятие- работодатель не производило страховые отчисления в ПФ РФ. Подтвердила, что предприятие работодатель ликвидировано. Поскольку в соответствии со статьей 10 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации просит в иске Дедковой Л.А. отказать.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно положению ст. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", в страховой стаж включаются периоды работы и(или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет возложена на страхователей.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст. 26 Закона N 167-ФЗ обеспечивается пенями, т.е. пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Кроме того, в соответствии со ст. 25 Закона N 167-ФЗ уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование контролируется налоговыми органами в порядке, определяемом налоговым законодательством Российской Федерации.

Часть полномочий, связанных с процедурой уплаты и взысканием недоимки по страховым взносам, пеням на обязательное пенсионное страхование, согласно Закону N 167-ФЗ законодателем предоставлена органам Пенсионного фонда Российской Федерации.

При этом на основании п. 1 ст. 13 Закона N 167-ФЗ Пенсионный фонд РФ имеет право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у плательщиков страховых взносов необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством РФ порядке.

Из трудовой книжки истицы (л.д.8-9) усматривается, что Дедкова Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве инспектора отдела кадров в <данные изъяты>».

Согласно справки о доходах физического лица Дедковой Л.А. формы <данные изъяты> год истице в филиале ОГУП <данные изъяты> выплачена заработная плата за январь-май 2005 года <данные изъяты> рубля, из которой удержаны налоги в сумме <данные изъяты>. (л.д.-12).

Таким образом в ходе судебного разбирательства подтвержден факт работы и получения заработной платы истицы в спорный период.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции РФ пункт 1 статьи 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и абзац 3 пункта 7 Правил, в частности ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Проанализировав указанное законодательство, суд приходит к выводу, что требования истицы обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку факт неуплаты страхователем страховых взносов за период работы истицы в филиале «Ливенский дорожно-строительный участок» ОГУП «Орёлавтодор» в качестве инспектора отдела кадров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не позволяет исключать данный период из её страхового стажа, и не является юридически значимым обстоятельством при разрешении заявленных истцом требований о зачете периода работы в страховой стаж, так как исключение из страхового стажа периода работы, за который страхователем не уплачены страховые взносы, фактически означает установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.19,55 Конституции РФ, ст.ст., 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области засчитать Дедковой Л.А. период её работы в филиале «Ливенский дорожно-строительный участок» ОГУП «Орёлавтодор» в качестве инспектора отдела кадров с 1 января 2005 года по 11 мая 2005 года в страховой стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме, которое будет предоставлено сторонам не позднее пяти дней со дня окончания судебного разбирательства.

Судья