о признании неправомернымм действия начальника УПФ РФ



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2011 года город Ливны

Ливенский районный суд Орловской области в составе :

председательствующего судьи Окороковой Э.Н.,

при секретаре Шульгиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ УФСИН России по <адрес> ИК-2 <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Лифиренко В.А. к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании неправомерными действия начальника УПФ РФ и возложении обязанности открыть расчетный счет в банке для осуществления перечислений пенсии,

УСТАНОВИЛ :

Лифиренко В.А. является осужденным, отбывающим наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония » Управления федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>.

Лифиренко В.А. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ по <адрес> и <адрес>, в лице начальника Управления ФИО1, в его адрес, на обращение о прекращении перечисления (выплаты) пенсии в ФКУ ИК-2 <адрес>, где он отбывает наказание, был дан немотивированный отказ в прекращении перечисления пенсии истцу через исправительное учреждение. Данный отказ полагает незаконным и просит обязать пенсионный орган прекратить перечисление полагающейся ему пенсии через ИК-2 <адрес>.

В судебном заседании Лифиренко В.А. заявленные требования поддержал, уточнив, что просит не только признать незаконным отказ пенсионного органа в прекращении перечисления пенсии через исправительное учреждение, но и обязать УПФ РФ в <адрес> и <адрес> открыть банковский счет на его имя и зачислять пенсию на этот счет, полагает, что имеет на это право, так как пенсия назначается по заявлению пенсионера, а следовательно, и способ перечисления должен выбираться по его желанию.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> Колосова С.И. в судебном заседании требования Лифиренко В.А. не признала, пояснив, что при оформлении документов для назначения и выплаты пенсии осужденным Пенсионный фонд Российской Федерации руководствуется письмом Главного Управления исполнения наказаний МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, которым определен порядок оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительном учреждении. Согласно данному порядку - оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, осуществляется администрацией соответствующего учреждения.

В обеспечение выплаты назначенных пенсий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, производит перечисление полагающихся сумм на счет исправительного учреждения, открытый в банке для хранения депозитных сумм. При поступлении денежных средств на депозитный счет, бухгалтерия исправительного учреждения в трехдневный срок зачисляет на лицевые счета осужденных пенсии, указанные в списке пенсионеров, представленном органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Порядок выплаты трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется в соответствии с Правилами выплаты пенсии, утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития РФ совместно с Пенсионным фондом РФ от ДД.ММ.ГГГГ п/18.

Согласно раздела 2 п.п.7-8, указанных выше Правил - граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения. Доставка пенсии осужденному к лишению свободы производится исправительным учреждением путем перечисления на лицевой счет осужденного с соблюдением условий статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица – ФКУ УФСИН России по <адрес> ИК-2 <адрес> Скуридин А.В. в судебном заседании иск полагал необоснованным, так как согласно действующего законодательства предусмотрен только один способ доставки пенсии лицам, содержащимся в исправительных учреждениях, - через администрацию данного учреждения, что не препятствует в последующем осужденному предоставить доверенность какому-либо лицу открыть свой банковский счет и перечислять деньги с лицевого счета, имеющегося в бухгалтерии колонии, на этот банковский счет.

Выслушав объяснения Лифиренко В.А., представителя ответчика, третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из справочной информации, предоставленной представителем пенсионного органа в судебное заседание, следует, что осужденному Лифиренко В.А. назначена пенсия по третьей группе инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.1 ст. 8 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Размер трудовой пенсии по инвалидности Лифиренко В.А. на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> коп..

Также осужденному Лифиренко В.А. назначена ежемесячная денежная выплата, в соответствии с Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ Размер ежемесячной денежной выплаты, с учетом отказа от предоставления набора социальных услуг, составил 1447 руб. 97 коп.

В соответствии с п.2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Министерством труда и социального развития РФ совместно с ПФ РФ были утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ , в соответствии с которыми, граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

В соответствии с Постановлением ПФ РФ N 15п, Минтруда РФ N 18 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсионеру, осужденному к лишению свободы, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения.

В судебном заседании были изучены лицевые счета № Л-59 по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету и лицевой счет по заработной плате Лифиренко В.А., которым подтверждено перечисление пенсии и её получение осужденным с января по сентябрь 2011 года.

Оценив представленные доказательства, суд полагает, что все имевшие место обращения осужденного Лифиренко В.А. к начальнику Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>, были рассмотрены в пределах компетенции пенсионного органа в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, доставка пенсий осужденным к лишению свободы производится исправительным учреждением путем перечисления её на лицевой счет осужденного с соблюдением условий статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, другого способа доставки пенсии осужденным действующее законодательство не предполагает, что не препятствует осужденному по своему усмотрению после зачисления пенсии на его лицевой счет распорядиться денежными средствами по своему усмотрению, в том числе, путем перечисления их на банковский счет, который осужденный имеет возможность открыть путем поручения своему доверенному лицу.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований Лифиренко В.А.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Лифиренко В.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: