о признании действий администрации по наложению дисциплинарного взыскания неправомерным



Дело РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 февраля 2012 года Орловская область г. Ливны

Ливенский районный суд Орловской области в составе: председательствующего - судьи Басоса А. Б.,

при секретаре Бычок М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области гражданское дело по заявлению Карпенкова И. П. о признании действий администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по наложению дисциплинарного взыскания неправомерными,

УСТАНОВИЛ:

Карпенков И. П. обратился в Ливенский районный суд Орловской области с жалобой на действия администрации ФКУ ИК-2 г. Ливны Орловской области. В своей жалобе Карпенков И. П. указал, что ДД.ММ.ГГГГ его этапировали в СИЗО<данные изъяты> для участия в заседании суда кассационной инстанции в летней форме одежды. ДД.ММ.ГГГГ перед этапом из СИЗО<данные изъяты> в ИК-2 г. Ливны в связи с холодной погодой в СИЗО<данные изъяты> ему выдали чью-то фуфайку, оставленную кем-то в камере сбора осужденных к этапу. Заявитель проверил лишь карманы, в которых было пусто, после чего, одев фуфайку, в сопровождении контролера пошел за группой осужденных в другой корпус, где сразу же стали производить досмотр его личных вещей перед этапом. В ходе досмотра и прощупывания всех швов фуфайки в одном из швов, сделанном швейной машиной, была обнаружена телефонная сим-карта. Карпенков И. П. пояснил контролеру, что ни фуфайка, ни «симка», обнаруженная в ней, ему не принадлежат. В ИК-2 г. Ливны в ноябре без всяких разбирательств, его неожиданно вызвали на совет профилактики и предложили оштрафовать его за обнаружение у него сим-карты в СИЗО<данные изъяты>. Карпенков И. П. считает, что в октябре 2011 года взыскание в виде штрафа <данные изъяты> на него было наложено администрацией ИК-2 г. Ливны незаслуженно, просит снять с него указанное взыскание.

В судебном заседании Карпенков И. П. свои требования поддержал в полном объеме и подтвердил доводы, изложенные в заявлении. Кроме того, Карпенков И. П. пояснил суду, что для наложения дисциплинарного взыскания у администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области не было законных оснований.

Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по доверенности Скуридин А. В. требования Карпенкова И. П. не признал и пояснил суду, что дисциплинарное взыскание было наложено на последнего обоснованно за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Данные обстоятельства зафиксированы в документах, имеющихся в личном деле осужденного.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приговором <данные изъяты>, Карпенков И. П. осужден <данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время Карпенков И. П. отбывает назначенное наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области.

На основании п.«б» ч.1 ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться, в том числе, дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей.

В соответствии со ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение.

В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.

Дисциплинарный штраф налагается только за нарушения установленного порядка отбывания наказания, перечисленные в части первой статьи 116 настоящего Кодекса. Взысканная сумма дисциплинарного штрафа перечисляется в федеральный бюджет.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Согласно ч.1 ст.116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются, в том числе, изготовление, хранение или передача запрещенных предметов.

На основании пункта 18 приложения № 1 к Правилам внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ № 205 от 3 ноября 2005 года осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, в том числе, средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу.

Из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ ДПНСИ дежурной службы ФКУ СИЗО<данные изъяты> России по Орловской области усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> часов 15 минут при проведении полного обыска осужденного Карпенкова И. П. была обнаружена и изъята сим-карта сотовой связи, спрятанная ухищренным способом в поясе куртки. Согласно данному рапорту осужденный Карпенков И. П. от дачи письменного объяснения отказался.

По факту обнаружения и изъятия запрещенного предмета сотрудниками ФКУ СИЗО<данные изъяты> России по Орловской области был составлен соответствующий акт.

Также согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором дежурной службы ФКУ СИЗО<данные изъяты> России по Орловской области, осужденный Карпенков И. П. отказался от дачи письменного объяснения по факту изъятия у него запрещенного предмета – сим-карты сотового оператора <данные изъяты>. Факт отказа от дачи объяснения в акте подтвердили три сотрудника данного исправительного учреждения.

Кроме того, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором дежурной службы ФКУ СИЗО-<данные изъяты> России по Орловской области, осужденный Карпенков И. П. отказался от ознакомления с составленным на него материалом по факту изъятия у него запрещенного предмета – сим-карты сотового оператора <данные изъяты>. Факт отказа от ознакомления с материалом проверки в акте подтвердили три сотрудника данного исправительного учреждения.

Обстоятельства обнаружения и изъятия запрещенного предмета у осужденного Карпенкова И. П. нашли свое отражение в заключении, составленном старшим оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ СИЗО<данные изъяты> России по Орловской области и утвержденном начальником данного исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное заключение поступило в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в хранении запрещенного предмета, на осужденного Карпенкова И. П. наложен дисциплинарный штраф в размере <данные изъяты>.

Согласно отметке, имеющейся на данном постановлении, осужденный Карпенков И. П. был с ним ознакомлен в день вынесения.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, суд считает действия администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по наложению на осужденного Карпенкова И. П. дисциплинарного штрафа законными и обоснованными.

Не нарушен администрацией исправительного учреждения и порядок наложения взыскания. Так осужденному Карпенкову И. П. предоставлялась возможность написания письменного объяснения и ознакомления с материалом проверки, при его отказе были составлены соответствующие акты, взыскание наложено в предусмотренный законом срок, т.е. в течение 10 суток со дня окончания проверки и поступления заключения в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, а также не позднее 3 месяцев со дня совершения нарушения.

Суд не может принять во внимание довод осужденного о том, что взыскание было наложено по надуманным основаниям, а обнаруженная сим-карта ему не принадлежала, поскольку последний имел возможность ознакомиться с материалом проверки и изложить свои объяснения в письменном виде, однако отказался это сделать, о чем были составлены соответствующие документы. Кроме того, факт нарушения им установленного порядка отбывания наказания достоверно подтверждается представленными суду материалами.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 257 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Карпенкова И. П. о признании действий администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по наложению дисциплинарного взыскания неправомерными отказать.

Взыскать с Карпенкова И. П. госпошлину в размере <данные изъяты> в доход муниципального образования г. Ливны Орловской области.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья