РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 5 марта 2012 года г. Ливны Ливенский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Альяновой Е.Л., при секретере Суминой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-2 г.Ливны УФСИН России по Орловской области гражданское дело по заявлению Котова В.А. о признании незаконными действий начальника отдела специального учета ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области Токарева К.С., УСТАНОВИЛ: Котов В.А. отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении “Исправительная колония №2 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области. ДД.ММ.ГГГГ Котов В.А. переведен в строгие условия отбывания наказания. Котов В.А. обратился в Ливенский районный суд Орловской области с заявлением о признании незаконными действий начальника отдела специального учета ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области Токарева К.С., указав в обоснование, что начиная со ДД.ММ.ГГГГ пишет заявления в спецотдел ИК-2 майору внутренней службы Токареву К.С. с просьбой выдать из его уголовного дела документ, в котором ему были зачтены дни содержания под стражей. В этих же заявлениях писал, чтобы ему предоставили ксерокопии из личного дела : ответ прокурора <данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, справку о взысканиях. Токарев К.С. халатно относится к своим обязанностям, тем самым, нарушая его права. В помещении ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, принимаются заявления один раз в неделю. Бывает, что сотрудники спецотдела ИК-2 не приходят. В связи с этим, заявления, ходатайства, в суды и другие инстанции поступают несвоевременно. Документы забираются не под роспись, исходящие номера не ставятся, тем самым, невозможно в дальнейшем отследить судьбу документа. Просит суд признать действия начальника отдела специального учета ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области Токарева К.С. незаконными. В судебном заседании Котов В.А. заявленные требования поддержал, пояснил суду, что он ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, находясь на приеме у начальника отдела специального учета ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области Токарева К.С. просил в устном порядке предоставить ему документ из его уголовного дела о зачете дней содержания его под стражей, который у него забрала ДД.ММ.ГГГГ сотрудник отдела специального учета ФИО14. Также просил, чтобы Токарев К.С. ему предоставил ксерокопию ответа прокурора <данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, справку о взысканиях. Считает, что незаконными действиями начальника отдела специального учета ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области Токарева К.С. нарушены его права, поскольку последний игнорирует его требования о предоставлении документа из его уголовного дела о зачете дней содержания его под стражей, ксерокопии ответа прокурора <данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, справки о взысканиях. Заинтересованные лица начальник отдела специального учета ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области Токарев К.С., представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области Скуридин А.В. считают, что требования Котова В.А. необоснованны и не подлежат удовлетворению, поскольку от Котова В.А. в адрес Токарева К.С. ни устных, ни письменных заявлений о предоставлении документа из уголовного дела о зачете дней содержания его под стражей, ксерокопии ответа прокурора <данные изъяты> ФИО6, справки о взысканиях, не поступало. Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии со ст. 15 УИК РФ, осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы. Предложения, заявления и жалобы осужденных могут быть изложены в устной и письменной формах. Они рассматриваются администрацией учреждения и органов, исполняющих наказание. В соответствии с Административным регламентом исполнения государственной функции по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.12.2006 года №383, в обращении осужденный в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, излагает суть предложения, заявления, жалобы, ставит личную подпись и дату. В обращении указывается фамилия, имя, отчество должностного лица, его должность, которому оно адресовано /п.9/. Основанием для начала исполнения государственной функции является письменное или устное обращение осужденного /п.21/. Представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают от осужденных, обращения как в письменном, так и в устном виде. Обращения принятые в устной форме, записываются в журнал и докладываются лицу, ответственному за их рассмотрение /п.26/. Котов В.А ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после чего ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания (л.д.27,28). По месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к нападению на сотрудников администрации, в отношении представителей администрации груб, вспыльчив, дерзок, своего враждебного отношения к сотрудникам администрации не скрывает (л.д.29,30). Согласно должностной инструкции начальника отдела специального учета ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области Токарева К.С., последний обязан рассматривать жалобы, обращения, заявления осужденных, проводить разъяснительную работу, принимать меры по устранению причин возникающих жалоб, осуществлять прием в рамках действующего законодательства. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, журналов учета посещений ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и одиночных камер в период за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела специального учета проводился прием осужденных. ДД.ММ.ГГГГ с 16 час. 45 мин. до 17 час. 10 мин. прием проводился начальником отдела специального учета Токаревым К.С. (запись № в журнале от ДД.ММ.ГГГГ), Котов В.А. на приеме ознакомлен с документами. ДД.ММ.ГГГГ с 18 час. 40 мин. до 19 час. 30 мин. прием проводился старшим инспектором отдела специального учета ФИО14 (запись № в журнале от ДД.ММ.ГГГГ), по вопросу отправки корреспонденции принят Котов В.А.. ДД.ММ.ГГГГ с 19 час.30 мин. до 20 час. 10 мин. прием проводился старшим инспектором отдела специального учета ФИО14 (запись № в журнале от ДД.ММ.ГГГГ) по вопросу отправки корреспонденции. ДД.ММ.ГГГГ с 17 час. до 18 час. 20 мин. прием проводился старшим инспектором отдела специального учета ФИО14 (запись № в журнале от ДД.ММ.ГГГГ), по вопросу отправки корреспонденции принят Котов. В.А. ДД.ММ.ГГГГ с 15 час. 30 мин. до 16 час. прием проводился начальником отдела специального учета Токаревым К.С. (запись № в журнале от ДД.ММ.ГГГГ), сведений о поступлении от Котова В.А. устных либо письменных обращений о предоставлении документов не имеется. ДД.ММ.ГГГГ с 15 час. 30 мин. до 16 час. прием проводился начальником отдела специального учета Токаревым К.С. (запись № в журнале от ДД.ММ.ГГГГ), прием Котова В.А. не производился. ДД.ММ.ГГГГ с 09 час. до 09 час.30 мин. прием проводился начальником отдела специального учета Токаревым К.С. (запись № в журнале от ДД.ММ.ГГГГ), прием Котова В.А. не проводился. ДД.ММ.ГГГГ с 15 час. 20 мин. до 15 час. 45 мин. прием проводился начальником отдела специального учета Токаревым К.С. (запись № в журнале от ДД.ММ.ГГГГ), на приеме Котов В.А. был ознакомлен с документами, сведений о поступлении от Котова В.А. устных либо письменных обращений о предоставлении документов не имеется. ДД.ММ.ГГГГ с 15 час.30 мин. до 15 час.55 мин. прием проводился начальником отдела специального учета Токаревым К.С. (запись № в журнале от ДД.ММ.ГГГГ), прием Котова В.А. не осуществлялся. ДД.ММ.ГГГГ с 14 час. прием проводился начальником отдела специального учета Токаревым К.С. (запись № в журнале от ДД.ММ.ГГГГ), прием Котова В.А. не осуществлялся. ДД.ММ.ГГГГ прием проводился начальником отдела специального учета Токаревым К.С. (запись № в журнале от ДД.ММ.ГГГГ), на приеме Котов ознакомлен с документами, сведений о поступлении от Котова В.А. устных либо письменных обращений не имеется. Таким образом сужденный Котов В.А. вызывался на прием сотрудниками отдела специального учета: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, при этом сведений о поступлении от него в устном порядке каких-либо заявлений, ходатайств, обращений не имеется. Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, отпускного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Токарев К.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в очередном отпуске, исполнение его обязанностей было возложено на ФИО14 старшего инспектора того же отдела ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области. Из журнала учета предложений, заявлений и жалоб граждан в ФКУ ИК-2 №, усматривается, что от Котова В.А. ДД.ММ.ГГГГ за № поступили: заявление о розыске заявления, адресованное <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ за № жалоба на действия администрации ИК-2, адресованная Ливенскому районному суду, ДД.ММ.ГГГГ за № ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, адресованное Ливенскому районному суду. Из журнала учета предложений, заявлений и жалоб осужденных в ФКУ ИК-2 № начатого ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что от Котова В.А. поступили: ДД.ММ.ГГГГ за № заявление на действия должностных лиц, адресованное Ливенскому районному суду, ДД.ММ.ГГГГ за № ходатайство о пересмотре приговора, адресованное Ливенскому районному суду, ДД.ММ.ГГГГ за № заявление об уплате судебных издержек, адресованное Ливенскому районнуму суду. Свидетель ФИО8 пояснил, что находился в одной камере с Котовым в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. При нем Котов В.А. писал жалобу в Ливенский районный суд на начальника спецучета. Видел в камере на столе заявления Котова на имя начальника спецучета, содержание данных заявлений не читал. Данные заявления забирали дежурные смены ФИО10, ФИО13, ФИО19. В ДД.ММ.ГГГГ Котов просил у Токарева принести какой-то документ, какой не помнит. Свидетель ФИО11 пояснил суду, что находился в одной камере с Котовым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Котов писал жалобы в суд, в следственный комитет, которые забирали сотрудники спецучета. Заявления на имя начальника спецучета, санчасти Котов отдавал дежурной смене, кому и когда не помнит. Содержания устных ходатайств Котова Токареву не помнит. Свидетель ФИО12 пояснил суду, что в одной камере с Котовым находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Котов писал жалобы в Ливенский районный суд на администрацию колонии за изъятие полотенца, писал жалобу в следственный комитет, которые отдавал сотрудникам спецучета. Дежурной смене Котов отдавал заявления о вызове на прием к врачу, сотруднику спецучета, начальнику отряда. Котов просил у Токарева принести какой-то документ, какой не помнит. Свидетели ФИО13 – помощник оперативного дежурного, ФИО9 – инспектор по жилой зоне, ФИО10 – младший инспектор отдела безопасности, пояснили суду, что ежедневно от осужденных, находящихся в ПКТ, ШИЗО, ЕПКТ, около 8 часов дежурной сменой принимаются заявления в адрес отдела спецучета, санчасти, соцработников с просьбой принять их по личному вопросу. Иного содержания заявления от осужденных дежурные не принимают. ФИО13 и ФИО9 не помнят, чтобы Котов В.А. передавал им заявления на имя начальника спецучета Токарева К.С.. Скуридин В.А. пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Котова забирал заявления о вызове его на прием сотрудниками отдела спецучета, санчасти, соцработниками по личным вопросам, содержание личных вопросов в заявлениях Котов В.А. не указывал. Таким образом оценивая исследованным в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования Котова В.А. не подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании не установлены незаконные действия со стороны начальника специального учета Токарева К.С.. Факт обращения Котова В.А. к должностному лицу Токареву К.С. как в устном так и в письменном порядке непосредственно по вопросу предоставления ему документа о зачете дней содержания под стражей, ксерокопии ответа прокурора <данные изъяты> ФИО6, справки о взысканиях в судебном заседании ни показаниями свидетелей, ни письменными доказательствами, не подтвержден. Довод Котова В.А. о том, что он передавал ДД.ММ.ГГГГ сотруднику спецучета ФИО14 копию документа из его уголовного дела о зачете дней содержания под стражей, который в последующем он требовал от начальника спецучета Токарева К.С., суд находит несостоятельным, поскольку в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прием осужденных ФИО14 не осуществляла. Свидетель ФИО14, не верить которой у суда нет оснований, пояснила, что у Котова В.А. никаких документов не забирала. Утверждение Котова В.А. о том, что он на приеме ДД.ММ.ГГГГ обращался к Токареву в устном порядке с заявлением о предоставлении вышеизложенных документов является необоснованным, поскольку в этот день Токарев К.С. находился в отпуске. Доводы заявителя о том, что он ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, на приеме у начальника отдела специального учета ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области Токарева К.С. просил в устном порядке предоставить ему документ из его уголовного дела о зачете дней содержания его под стражей, ксерокопию ответа прокурора <данные изъяты>, справку о взысканиях, суд не принимает во внимание, поскольку из исследованных в судебном заседании доказательств явствует, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела специального учета, в том числе и Токаревым К.С. прием осужденных по личным вопросам не проводился, ДД.ММ.ГГГГ прием Котова В.А. не осуществлялся. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении требований Котова В.А. о признании незаконными действий начальника отдела специального учета ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области Токарева К.С., отказать.