Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 апреля 2012 года г. Ливны Орловской области Ливенский районный суд Орловской области в составе: председательствующего- судьи Савченковой Н.Н., при секретаре Савковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Орловского природоохранного межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО Агрофирма «Ливенское мясо» о приостановлении незаконной деятельности, УСТАНОВИЛ: Орловский природоохранный межрайонный прокурор в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к ОАО Агрофирма «Ливенское мясо» о приостановлении незаконной деятельности, в обоснование указав, что в результате проведенной проверки исполнения законодательства о недрах в отношении ОАО Агрофирма «Ливенское мясо» было установлено, что на балансе и в пользовании ОАО Агрофирма «Ливенское мясо» находятся шесть разведочно- эксплуатационных скважин для добычи подземных вод, из них: одна скважина, расположенная по <адрес> эксплуатируется для обеспечения хозяйственно- питьевого и технологического водоснабжения мясокомбината; три скважины, расположенные по <адрес>, эксплуатируются для обеспечения хозяйственно- питьевого и технологического водоснабжения комплекса по откорму КРС; одна скважина, расположенная по <адрес>, эксплуатируется для обеспечения хозяйственно-питьевого и технологического водоснабжения комплекса по откорму КРС; одна скважина, расположенная в <адрес>, эксплуатируется для обеспечения хозяйственно- питьевого и технологического водоснабжения комплексов по откорму свиней и КРС на территории СП «<данные изъяты>» и обеспечения водой жителей этого населенного пункта. За счет эксплуатации перечисленных водоразборных сооружений ответчиком осуществляется добыча подземных вод из подземных горизонтов в объеме 197,97 тыс. куб.м./год для удовлетворения собственных производственных нужд. В нарушение законодательства о недрах на протяжении длительного времени ОАО «Агрофирма Ливенское мясо» осуществляет несанкционированную добычу подземных вод за счет эксплуатации пяти разведочно- эксплуатационных скважин, расположенных по адресу: <адрес> и в <адрес>, не имея на это государственного разрешения (лицензии), удостоверяющего право пользования недрами. Срок действия ранее выданных лицензий на эти участки недр истекли еще в 2005 и в 2008 годах. С указанного времени меры к оформлению новых лицензий ответчиком не принимаются. Орловский природоохранный межрайонный прокурор просит признать незаконной деятельность ОАО Агрофирма «Ливенское мясо» по добыче подземных вод на участках недр, расположенных на территории свинокомплекса и комплекса по откорму КРС по <адрес>, на территории СП «<данные изъяты>» в <адрес>. Возложить на ОАО Агрофирма «Ливенское мясо» обязанности приостановить незаконную деятельность по добыче подземных вод за счет эксплуатации четырех разведочно- эксплуатационных скважин на территории свинокомплекса и комплекса по откорму КРС по <адрес> и одной разведочно- эксплуатационной скважины на территории СП «<данные изъяты>» в <адрес> до получения государственного разрешения (лицензии) на право пользования недрами, предоставив срок для добровольного исполнения решения суда- 3 месяца со дня его вступления в законную силу. В судебном заседании прокурор Булгакова И.П. доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила его удовлетворить. Представитель ответчика ОАО Агрофирма «Ливенское мясо», уполномоченный доверенностью от 12.01.2012 г. Кофанов С.В. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, пояснив, что в настоящее время предпринимаются меры к её оформлению до октября 2012года. Представитель привлеченного по инициативе суда, в качестве третьего лица, администрации Речицкого сельского поселения Ревин С.В., в судебном заседании нашел требования прокурора законными и обоснованными. Представитель Управления Росприроднадзора по Орловской области надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.1.2 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 г. № 2395-1 недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Согласно ст.11 вышеуказанного Закона предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. В силу ст. 22 к пользователям недр или привлекаемым ими для пользования недрами другим юридическим и физическим лицам предъявляются требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией (свидетельством, дипломом) на проведение соответствующего вида деятельности: геологической съемки, поисков, разведки, разных способов добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, других видов пользования недрами. Согласно ст.23 одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. Статья 49 ГК РФ предусматривает право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, только с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия. Исследованными материалами дела установлено, что ОАО Агрофирма «Ливенское мясо» является юридическим лицом, что видно из Устава, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 6.08.2008г. Согласно инвентарным карточкам учета объекта основных средств, учетным карточкам буровой скважины усматривается, что на балансе и в пользовании ОАО Агрофирма «Ливенское мясо» находятся шесть разведочно- эксплуатационных скважин для добычи подземных вод, из них: одна скважина, расположенная по <адрес> эксплуатируется для обеспечения хозяйственно- питьевого и технологического водоснабжения мясокомбината; три скважины, расположенные по <адрес>, эксплуатируются для обеспечения хозяйственно- питьевого и технологического водоснабжения комплекса по откорму КРС; одна скважина, расположенная по <адрес>, эксплуатируется для обеспечения хозяйственно-питьевого и технологического водоснабжения комплекса по откорму КРС; одна скважина, расположенная в <адрес>, эксплуатируется для обеспечения хозяйственно- питьевого и технологического водоснабжения комплексов по откорму свиней и КРС на территории СП «<данные изъяты>» и обеспечения водой жителей этого населенного пункта. Из лицензий на право пользования недрами № усматривается, что срок их окончания 01.01.2005г. и 01.04.2008г. Согласно протоколам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ качество добываемой воды соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям согласно СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Учитывая, что в судебном заседании бесспорно установлено, что сроки действия лицензий на добычу подземных вод в отношении пяти скважин истекли и руководствуясь приведенными выше нормами права, суд удовлетворяет исковое заявление Орловского природоохранного межрайонного прокурора о признании незаконной деятельность ОАО Агрофирма «Ливенское мясо» по добыче подземных вод на участках недр, расположенных на территории свинокомплекса и комплекса по откорму КРС по <адрес>, на территории СП «<данные изъяты>» в <адрес>, возложив на ОАО Агрофирма «Ливенское мясо» обязанности приостановить незаконную деятельность по добыче подземных вод за счет эксплуатации четырех разведочно- эксплуатационных скважин на территории свинокомплекса и комплекса по откорму КРС по <адрес> и одной разведочно- эксплуатационной скважины на территории СП «Весна» в <адрес> до получения государственного разрешения (лицензии) на право пользования недрами. Поскольку на ответчика возлагается обязанность совершить указанные выше действия, руководствуясь ст.206 ГПК РФ, суд устанавливает трехмесячный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Руководствуясь Законом РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: иск Орловского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить. Признать незаконной деятельность ОАО Агрофирма «Ливенское мясо» по добыче подземных вод на участках недр, расположенных на территории свинокомплекса и комплекса по откорму КРС по <адрес>, на территории СП «<данные изъяты>» в <адрес>. Приостановить незаконную деятельность по добыче подземных вод за счет эксплуатации 4 разведочно-эксплутационных скважин на территории свинокомплекса и комплекса по откорму КРС по <адрес> и 1 разведочно-эксплуатационную скважину на территории СП «<данные изъяты>» в <адрес> до получения государственного разрешения (лицензии) на право пользования недрами, предоставив срок для добровольного исполнения решения суда -3 месяца со дня вступления его в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. В окончательной форме решение будет составлено по истечении пяти дней со дня окончания разбирательства дела. Судья