об обязании засчитать периоды работы в стаж



РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Ливны.

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Окороковой Э.Н.,

при секретаре Шульгиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску Кузьменко Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кузьменко Е.В. обратилась в Ливенский районный суд Орловской области с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии, в котором указала, что с августа ДД.ММ.ГГГГ года она работала в различных <данные изъяты> учреждениях и имеет стаж необходимый для назначения пенсии по старости на льготных условиях.

Истица обратилась в Управление пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ Управление пенсионного фонда в г.Ливны и Ливенском районе рассмотрев её заявление уведомило об отказе в назначении пенсии. Отказ был мотивирован тем, что в стаж для назначения пенсии на льготных условиях в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения не включаются периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в стаж для назначения пенсии не включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГна основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Считает данный отказ в зачете стажа работы неправомерным и нарушающим её права, а именно право на получение пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку она в связи с отказом лишена права на пенсию.

В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, из которой в установленном порядке производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Прохождение курсов повышения квалификации осуществлялось ею исключительно по направлению работодателя, непрерывно связано с её трудовой деятельностью, с повышением профессиональной квалификации, что обеспечило исполнение её основной трудовой функции медицинского работника на более высоком уровне. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Просит обязать Управление Пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе,

засчитать периоды: с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, - нахождения на курсах повышения квалификации и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж для назначения пенсии по старости на льготных условиях.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления ПФ РФ в городе Ливны и Ливенском районе, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, а также периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в «медицинский» стаж не включается в соответствии с Постановлением Правительства РФ №516.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 28 ч. 1 п. 10 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 3 этой же нормы Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса РФ, действующего в настоящее время, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а так же в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР за 1971 год, дополнительный отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

С 6 октября 1992 года, со дня вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ» от 25.09.1992 года, период нахождения в отпуске по уходу за детьми перестал включаться в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Согласно ст. 27 ч.1 п.20 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.7 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 3 этой же нормы Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Из п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ « О трудовых пенсиях»,утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ( далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТКРФ, в случае направления работодателем работников для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата.

Согласно уведомлению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (л.д.6) периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпусках по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в « <данные изъяты>» стаж не включаются в соответствии с Постановлением Правительства РФ .

В соответствии с уточняющей справкой Ливенской ЦРБ (л.д.7-10), Кузьменко Е.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из данного периода ответчиком было исключено из стажа время нахождении истицы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5. Находилась на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ

Из записей в трудовой книжке Кузьменко Е.В. (л.д. 13-18) видно, что истица осуществляет свою трудовую деятельность в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.

Из анализа действующего пенсионного и трудового законодательства следует, что действительно на дату обращения истицы в пенсионный орган не предусматривается включение спорного периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Но так как, предметом спора является период нахождения Кузьменко Е.В. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., то есть когда статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение такого периода в стаж работы, предоставляющей ей право на назначение льготной пенсии, а потому с учетом положений 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения у Кузьменко Е.В. на это права.

Иное толкование и применение пенсионного и трудового законодательства, регулирующего спорные правоотношения, повлекло бы ущемление прав истца на социальное обеспечение.

Поскольку в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и заработная плата, Ливенской ЦРБ в пенсионный фонд РФ отчислялись страховые взносы, суд считает требования Кузьменко Е.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 27 ч.1 п.20 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ», руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Кузьменко Е.В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> засчитать время нахождения Кузьменко Е.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья :