ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12октября 2012 года Орловская область г. Ливны

при секретаре Бычок М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области гражданское дело по заявлению Васильев С.А. о признании действий администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по наложению на него дисциплинарных взысканийнеправомерными,

УСТАНОВИЛ:

Васильев С. А. обратился в Ливенский районный суд Орловской области с заявлением о признании действий администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по наложениюна него дисциплинарных взысканийнеправомерными. В своем заявлении Васильев С. А. указал, что многие из дисциплинарных взысканий наложены на него незаконно.

В судебном заседании Васильев С. А. свои требования уточнил и просил суд снять наложенные на него следующие дисциплинарные взыскания: от ДД.ММ.ГГГГ. – выговор, от ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 3 суток, от ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 3 суток, от ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 8 суток, ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 14 суток, от ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 12 суток, от ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 15 суток, от ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 10 суток, от ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 5 суток, от ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 11 суток, от ДД.ММ.ГГГГ. – выговор (устно), от ДД.ММ.ГГГГ. – выговор, от ДД.ММ.ГГГГ. – выговор, от ДД.ММ.ГГГГ. – выговор (устно), от ДД.ММ.ГГГГ. – выговор и от ДД.ММ.ГГГГ. – выговор.Взыскания, наложенные на него в период с 2003 по 2010 года, по мнению Васильева С. А., были наложены незаконно по надуманным основаниям. О наложении данных дисциплинарных взысканий он знал, но не обжаловал их, так как не знал порядка подачи заявления. Взыскание от ДД.ММ.ГГГГ. также было наложено незаконно, поскольку он не знал, что у него нет освобождения от физической зарядки, и поэтому находился в расположении отряда.

Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по доверенности Скуридин А. В. требования Васильева С. А. не признал и пояснил суду, что дисциплинарные взыскания были наложенына последнего обоснованно. Кроме того, представитель исправительного учреждения Скуридин А. В. считает, что осужденному Васильеву С. А. необходимо отказать в удовлетворении заявления о снятии взысканий за 2003-2010 год, поскольку последний пропустил установленный законом трехмесячный срок для подачи соответствующего заявления.

Выслушав объяснения осужденного Васильева С. А., представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Васильев С. А. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Орловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Ливенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов личного дела осужденного Васильева С. А. (справка о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ)усматривается, что на последнего в период с сентября 2002 года по август 2010 года было администрацией ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области наложено 21 дисциплинарное взыскание, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ. – выговор, ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 3 суток, ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 3 суток, ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 8 суток, ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 14 суток, ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 12 суток, ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 15 суток, ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 11 суток, ДД.ММ.ГГГГ. – выговор (устно), ДД.ММ.ГГГГ. – выговор, ДД.ММ.ГГГГ. – выговор, ДД.ММ.ГГГГ. – выговор (устно), ДД.ММ.ГГГГ – выговор, т.е. взыскание, правомерность наложения которых оспаривает Васильев С. А.

Согласно материалам личного дела дисциплинарные взыскания от ДД.ММ.ГГГГ. – выговор, от ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 3 суток, от ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 3 суток, от ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 14 суток, от ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 12 суток, от ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 10 суток, от ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ – ШИЗО 11 суток, от ДД.ММ.ГГГГ. – выговор (устно), от ДД.ММ.ГГГГ. – выговор, от ДД.ММ.ГГГГ. – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – выговор, накладывались на осужденного постановлениями начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, которые объявлялись Васильеву С. А. в день их вынесения, что подтверждается подписями осужденного в соответствующих графах данных документов.

Дисциплинарные взыскания от ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 8 суток, от ДД.ММ.ГГГГ. – ШИЗО 15 суток, от ДД.ММ.ГГГГ. – выговор (устно) накладывались на осужденного постановлениями начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области и начальником отряда. От подписи в графе об объявлении данных постановлений и от дачи объяснений по фактам нарушений осужденный Васильев С. А. отказался, о чем составлялись соответствующие акты, однако в судебном заседании Васильев С. А. пояснил, что обо всех наложенных на него дисциплинарных взысканиях он знал.

Таким образом, заявитель Васильев С. А. знал о том, что на него были наложены вышеуказанные дисциплинарные взыскания,при этом обратился в суд за пределами трехмесячного срока установленного гражданско-процессуальным законодательством для данной категории дел. В связи с этим суд считает необходимым отказать осужденному Васильеву С. А. в удовлетворении его требований в отношении данных взысканий.

Суд не может принять во внимание довод Васильева С. А. о том, что он не знал порядка обжалования наложенных на него взысканий, поскольку в период отбывания наказания последний неоднократно обращался в различные органы, в том числе и в суд с различными заявлениями и жалобами, в том числе и с жалобой на действия администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по необоснованному наложению на него дисциплинарного взыскания.Каких-либо иных объективных причин пропуска срока обращения в суд Васильев С. А. в судебном заседании не привел.

Рассмотрев заявление Васильева С. А. в части правомерности наложения на него администрацией ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области дисциплинарного взыскания в виде выговора 27 августа 2012 года суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.11 УИК РФосужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии со ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение.

В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В соответствии со ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, выговор.

На основании пункта 14 раздела III Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ № 205 от 3 ноября 2005 года, осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил, соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ. Согласно пункту 16 раздела IV осужденные обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним на "Вы", называя "гражданин", "гражданка" и далее по званию либо занимаемой должности.

Согласно рапорту № 1715 от 17.08.2012г., составленному должностным лицом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, осужденный Васильев С. А. ДД.ММ.ГГГГ года в 8 часов 15 минут во время проведения утренней проверки наличия осужденных отсутствовал в строю, находился на своем спальном месте и спал. Законные требования: «встать со своего спального места» не выполнил, при этом выражал недовольство, разговаривал на «ты».

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного майором внутренней службы ФИО11 лейтенантом внутренней службы ФИО12 и майором внутренней службы ФИО13, усматривается, что осужденный Васильев С. А. отказался от дачи письменного объяснения по факту нарушения условий отбывания наказания. Факт отказа от дачи объяснения в акте подтвердили вышеуказанные сотрудники данного исправительного учреждения.

Кроме того, в материалах проверки имеются объяснения трех осужденных, которые подтвердили факт нахождения осужденного Васильева С. А. в момент утренней проверки на спальном месте, а также отказ со стороны последнего выполнить законные требования сотрудника администрации и обращение со стороны Васильева С. А. к представителю администрации исправительного учреждения на «ты».

Из постановления начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что осужденный Васильев С. А. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 15 минут во время проведения утренней проверки наличия осужденных он отсутствовал в строю, находился на своем спальном месте и спал. Законные требования: «встать со своего спального места» не выполнил, при этом выражал недовольство, разговаривал на «ты», тем самым нарушил ст.11 УИК РФ и п.14 раздела III, п.16 раздела IV ПВР ИУ. За допущенное нарушение осужденному Васильеву С. А. был объявлен выговор.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, суд считает действия администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по объявлению осужденному Васильеву С. А. выговора за нарушение установленного порядка отбывания наказания законными и обоснованными.

Не нарушен администрацией исправительного учреждения и порядок наложения данного взыскания. Так осужденному Васильеву С. А. предоставлялась возможность написания письменного объяснения, однако последний отказался от дачи объяснения, при этом был составлен соответствующий акт, наказание наложено в предусмотренный законом срок, т.е. в течение 10 суток со дня выявления нарушения.

Суд не может принять во внимание довод осужденного о том, что взыскание было наложено неправомерно, поскольку данное утверждение опровергается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Кроме того, сам Васильев С. А. не отрицал факт его нахождения на спальном месте во время проведения утренней проверки.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198,257 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Васильева Сергея Анатольевича о признании действий администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по наложению на него дисциплинарных взысканий неправомерными отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья