ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2012 года Орловская область г. Ливны

при секретаре Бычок М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области гражданское дело по заявлению Рамазанов Д.Б. о признании действий администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по наложению дисциплинарных взысканий и признанию его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания неправомерными,

УСТАНОВИЛ:

Рамазанов Д. Б. обратился в Ливенский районный суд Орловской области с заявлением о признании действий администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по наложению дисциплинарных взысканий неправомерными. В своем ходатайстве Рамазанов Д. Б. указал что ДД.ММ.ГГГГ на административной комиссии под председательством начальника колонии, он был выдворен в ШИЗО сроком на 15 суток. ДД.ММ.ГГГГ года Рамазанов Д. Б. был опять доставлен на административную комиссию где так же председательствовал начальник учреждения. На данном заседании он был признан «злостным нарушителем установленного режима отбывания наказания» и переведен в № отряд СУОН. ДД.ММ.ГГГГ года по окончании срока ШИЗО Рамазанов Д. Б. вышел в СУОН № отряд. ДД.ММ.ГГГГ он опять был доставлен на административную комиссию, где ему зачитали рапорт из которого «голословно» следовало, что он курил в неустановленном месте (более не каких доказательств не было, а именно фото видео снимков), за это голословное обвинение он был выдворен в ПКТ сроком на 3 месяца. Рамазанов Д. Б. считает данные действия администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, а именно водворение его в ШИЗО, ПКТ, признание его «злостным нарушителем» незаконными.

В судебном заседании Рамазанов Д. Б. свои требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в заявлении. Кроме того, Рамазанов Д. Б. пояснил суду, что для наложения дисциплинарных взысканий и признания его злостным нарушителем у администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области не было законных оснований.

Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по доверенности Скуридин А. В. требования Рамазанова Д. Б. не признал и пояснил суду, что дисциплинарные взыскания были наложены на последнего обоснованно за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Данные обстоятельства зафиксированы в документах, имеющихся в личном деле осужденного. Также в соответствии с действующим законодательством Рамазанов Д. Б. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Заявитель Рамазанов Д. Б. оспаривает правомерность наложения на него взысканий от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. последний обратился в суд с заявлением в пределах трехмесячного срока установленного гражданско-процессуальным законодательством для данной категории дел.

Приговором Кизилюртовского городского суда от 31 октября 2011 года Рамазанов Д. Б. осужден по ст.ст. 159 ч.2, 159 ч.2, 69 ч.2 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время Рамазанов Д. Б. отбывает назначенное наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области.

В силу ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии со ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение.

В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Перевод осужденных в единые помещения камерного типа, а также водворение в штрафной изолятор производится с указанием срока содержания в них.

В соответствии со ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

На основании пункта 23 раздела VI Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ № 205 от 3 ноября 2005 года, в установленное распорядком дня время осужденные поотрядно, побригадно выстраиваются в отведенных местах для вывода на работу и съема с работы. При этом проверяется их внешний вид и производится обыск.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному должностными лицами ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, осужденный Рамазанов Д. Б. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 7 часов 30 минут в установленное распорядком дня время не прибыл в отведенное место построения бригады для развода на работу согласно заявки, тем самым осужденный Рамазанов Д. Б. нарушил п.23 раздела 6 ПВР ИУ.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного капитаном внутренней службы ФИО24., лейтенантом внутренней службы ФИО25 и майором внутренней службы ФИО26 усматривается, что осужденный Рамазанов Д. Б. отказался от дачи письменного объяснения по факту нарушения ношения формы одежды. Факт отказа от дачи объяснения в акте подтвердили вышеуказанные сотрудники данного исправительного учреждения.

Кроме того, в материалах проверки имеются объяснения трех осужденных, которые подтвердили факт категорического отказа осужденного Рамазанова Д. Б. от выхода на построение бригады для следования на работу.

Из постановления начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что осужденный Рамазанов Д. Б. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 7 часов 30 минут последний не вышел на построение бригад для выхода на работу в промышленную зону, тем самым нарушил ст.11 УИК РФ и п.14 раздела III ПВР ИУ. За допущенное нарушение осужденный Рамазанов Д. Б. был водворен в ШИЗО сроком на 15 суток.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, суд считает действия администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по водворению ДД.ММ.ГГГГ осужденного Рамазанова Д. Б. в штрафной изолятор сроком на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания законными и обоснованными.

На основании ст.116 УИК РФ злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный, совершивший вышеуказанные нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Как отмечалось выше, осужденный Рамазанов Д. Б. за нарушение установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ был водворен в ШИЗО сроком на 15 суток. До этого постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение установленного порядка отбывания наказания Рамазанов Д. Б. также водворялся в ШИЗО сроком на 13 суток.

В связи с повторным совершением Рамазановым Д. Б. нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которое он был водворен в ШИЗО, в соответствии со ст.116 УИК РФ он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Соответствующее постановление было вынесено начальником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области 11 июля 2012 года одновременно с наложением взыскания.

На основании п.«г» ч.1 ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться, в том числе, перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа на срок до шести месяцев.

На основании пункта 15 раздела III Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ № 205 от 3 ноября 2005 года, осужденным запрещается курить в не отведенных для этого местах.

Из рапорта № 67 от 13.08.2012г., составленного сотрудником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, усматривается, что осужденный Рамазанов Д. Б. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в № он курил в жилой секции отряда, тем самым осужденный Рамазанов Д. Б. нарушил ПВР ИУ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ года, составленному старшим лейтенантом внутренней службы ФИО27., лейтенантом внутренней службы ФИО28 и майором внутренней службы ФИО29, усматривается, что осужденный Рамазанов Д. Б. отказался от дачи письменного объяснения по факту нарушения ношения формы одежды. Факт отказа от дачи объяснения в акте подтвердили вышеуказанные сотрудники данного исправительного учреждения.

Из постановления начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что осужденный Рамазанов Д. Б. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут последний курил в неотведенном для этого месте, а именно в жилой секции отряда, тем самым нарушил ст.11 УИК РФ и ПВР ИУ. Поскольку ранее осужденный Рамазанов Д. Б. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он за допущенное нарушение был переведен в помещение камерного типа сроком на 3 месяца.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, суд считает действия администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по переводу ДД.ММ.ГГГГ. осужденного Рамазанова Д. Б. в помещение камерного типа сроком на три месяца за нарушение установленного порядка отбывания наказания законными и обоснованными.

Не нарушен администрацией исправительного учреждения и порядок наложения взысканий. Так осужденному Рамазанову Д. Б. предоставлялась возможность написания письменного объяснения и ознакомления с материалом проверки, при его отказе были составлены соответствующие акты, наказания наложены в предусмотренный законом срок, т.е. в течение 10 суток со дня выявления нарушения. Факт отказа от дачи письменного объяснения осужденный Рамазанов Д. Б. не отрицал и в суде.

Суд не может принять во внимание довод осужденного о том, что взыскания были наложены по надуманным основаниям, поскольку факты нарушений им установленного порядка отбывания наказания достоверно подтверждается представленными суду материалами.

Также несостоятельным является и довод осужденного о том, что взыскания в виде водворения в ШИЗО и перевода в помещение камерного типа может быть наложено на осужденных только мировым судьей, а начальник исправительного учреждения такими полномочиями не обладает, поскольку данный довод основан на неверном толковании подлежащих применению правовых норм.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 257 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Рамазанова Дамира Башировича о признании действий администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по наложению дисциплинарных взысканий и признанию его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания неправомерными отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья