Дело № 2/1-1278/2012

05 сентября 2012 года г.Ливны Орловская область

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Шевелёвой Н.И.,

при секретаре Пчельниковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску Сухаревой О.Н. к Управлению Пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж для назначения пенсии и назначить пенсию с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Сухарева О.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе об обязании засчитать период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж для назначения пенсии и назначить пенсию с момента обращения указав, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в различных учреждениях образования и имеет стаж необходимый для назначения пенсии по старости на льготных условиях.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе с заявлением о назначении пенсии на льготных условиях.

ДД.ММ.ГГГГ Управление пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе рассмотрев заявление, уведомило об отказе в назначении пенсии. Отказ был мотивирован тем, что в стаж для назначения пенсии на льготных условиях не включены: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Считает данный отказ в зачете указанных периодов в специальный стаж неправомерным и нарушающим ее права, а именно право на получение пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку в связи с отказом она лишена права на пенсию.

Указала, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, из которой в установленном порядке производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Прохождение курсов повышения квалификации осуществлялось исключительно по направлению работодателя, непрерывно связано с ее трудовой деятельностью, с повышением профессиональной квалификации, что обеспечивало исполнение основной трудовой функции педагогического работника на более высоком уровне.

Так же считает, неправомерным отказ в зачете в стаж периода её нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент предоставления ей отпуска по уходу за ребенком до трех лет, действующее законодательство предусматривало зачет в льготный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

Считает, что на момент обращения в Управление пенсионного фонда -ДД.ММ.ГГГГ имела право на указанную пенсию, поэтому полагает, что пенсия должна быть назначена с момента обращения.

В судебном заседании Сухарева О.Н.. свои исковые требования поддержала в полном объеме. Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе, засчитать период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, а также обязать Управление Пенсионного фонда в г. Ливны и Ливенском районе назначить пенсию с момента обращения-ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе в судебное заседание не явился, прислав в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что возражают против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО3. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1,2,3 ст. 19 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 30.12.2008 года) и Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 (в редакции от 26.05.2009 года) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Из трудовой книжки Сухаревой О.Н. усматривается, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя математики в <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности директора в <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя в <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в должности воспитателя в детском саду № г.

Согласно уведомлению Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ливны и Ливенском районе Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж для назначения пенсии на льготных условиях не включены: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Из свидетельства о рождении ФИО5 № усматривается, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ, матерью является Сухарева О.Н.

Исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года. Оценив данные доказательства в совокупности, суд считает, что требования истицы обоснованны и подлежат удовлетворению: в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Сухаревой О.Н. должен быть включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку право на отпуск по уходу за ребенком у истицы возникло с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в законную силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ; учитывая, что у Сухаревой О.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый 25 летний стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, суд считает, что исковое требование о назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что во время нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы и заработная плата, данный период является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что на момент подачи заявления о назначении пенсии у истицы имелся необходимый трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, суд считает, что ее исковые требования о назначении ей пенсии с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19, 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», 167 КЗоТ РСФСР, ст.ст. 174–177, 187 ТК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сухаревой О.Н. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ливны и Ливенском районе Орловской области засчитать Сухаревой О.Н. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и назначить Сухаревой О.Н. пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: