12 июля 2011г. город Ливны

Судья Ливенского районного суда Орловской области Шевелева Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда жалобу Болотских П.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. жерино <адрес>, работающего с ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором <данные изъяты>», проживающего по адресу : <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, на постановление МРИ ФНС России № 3 по Орловской области № 11 от 15 июня 2011года о привлечении его к административной ответственности за административное нарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного штрафа в размере 5000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Межрайонной ИФНС России №3 по Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ Болотских П.З., являющийся генеральным директором ЗАО «Агрофирма Сельхозинвест» привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. При рассмотрении административного материала было установлено, что Болотских П.З. в нарушение п.п. «ф» части 1 ст.5 Федерального закона от 8.08.2001 года №129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в срок до 30.04.2011г. не представил в налоговый орган заявление по форме № Р14002 о внесение изменений в ЕГРЮЛ сведений о стоимости чистых активов акционерного общества. Данное заявление было предоставлено Болотских П.З. 7.06.2011 года.

Болотских П.З. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что не согласен с вынесенным постановлением Межрайонной ИФНС России №3 по Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку начальником Межрайонной ИФНС России №3 по Орловской области при назначении ему административного наказания не были учтены смягчающие ответственность обстоятельства, а также не приняты во внимания его объяснения о возможности применения в отношение него наказания в виде предупреждения, которое предусмотрено санкцией закона за данное правонарушение.

В судебном заседании Болотских П.З., доводы, указанные в жалобе поддержал, пояснив, что протоколом Внеочередного общего собрания акционеров Закрытого акционерного общества « Агрофирма Сельхозинвест» от ДД.ММ.ГГГГ он был назначен на должность генерального директора ЗАО « Агрофирма Сельхозинвест». ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с заболеванием сердечно- сосудистой системы он находился на лечение. В указанный период по состоянию здоровья он не мог исполнять обязанности генерального директора, поэтому прибыть к нотариусу для подписания заявления по форме № № возможности не имел. В период его болезни, ДД.ММ.ГГГГ главным бухгалтером Общества в адрес МРИ ФНС России № по <адрес> было представлено заявление о том, что стоимость чистых активов ЗАО «Агрофирма Сельхозинвест» на дату окончания последнего завершенного отчетного периода ДД.ММ.ГГГГ составляет 212983000 рублей. МРИ ФНС № по <адрес> данное сообщение было получено ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, Общество предприняло меры по предоставлению в налоговый орган информации, необходимой для надлежащего контроля. Начальником Межрайонной ИФНС России № по <адрес> при назначении ему административного наказания не учтены смягчающие ответственность обстоятельства, его личность, то что он является Депутатом Ливенского городского совета народных депутатов, депутат совета народных депутатов Сергиевского, Дутовского сельских поселений, Ветеран Труда, награжден медалью « За Трудовую Доблесть», 47 лет трудового стажа, из которых 39 лет он находится на руководящих должностях; имущественное положение; совершение правонарушения впервые, устранение нарушения, отсутствие тяжких последствий. Просит суд постановление Межрайонной ИФНС России № 3 по Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ и наложении штрафа в размере 5000рублей изменить, применить к нему наказание в виде предупреждения. В обосновании своих доводов представил суду подтверждающие документы: копию листка нетрудоспособности о нахождение его на лечение ; ксерокопию письма № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес МРИ ФНС №3 по Орловской области, полученного МРИ ФНС №3 России по Орловской области ДД.ММ.ГГГГ, подписанного главным бухгалтером, в котором указано, что во исполнение подпункта ф части 1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в связи с нахождением генерального директора Болотских П.З. на больничном листе и отсутствие временно исполняющего обязанности исполнительного органа ЗАО «Агрофирма Сельхозинвест» сообщает о том о том, что на ДД.ММ.ГГГГ стоимость чистых активов ЗАО «Агрофиома Сельхозинвест» составляет 212983000 рублей.

Выслушав Болотских П.З., проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к выводу, что приведенные в обоснование жалобы доводы заявителя являются основанием для изменения оспариваемого постановления.

Согласно ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4.1 Ко АП РФ при назначение административного наказания физическому лицу учитывается личность виновного, характер административного правонарушения, обстоятельства смягчающие ответственность.

В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Суд считает, что начальником МРИ ФНС России №3 по Орлоской области при назначение Болотских З.П. наказания не было учтено, что ранее он к административной ответственности не привлекался, сведения об изменение стоимости чистых активов общества были сообщены в налоговый орган письмом ДД.ММ.ГГГГ, то. что руководителем данного общества он является с ДД.ММ.ГГГГ, своевременное непредоставление Болотских З.П. в налоговый орган заявления по форме № Р14002 «о стоимости чистых активов акционерного общества было связано с тем, что Болотских З.П. находился на лечение. При таких обстоятельствах, цель административного наказания Болтских З.П. за совершение правонарушение может быть достигнута применением к нему административного наказания в виде предупреждения. В связи с изложенным, постановление Межрайонной ИФНС России №3 по Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Болотских П.З. за административное нарушение, предусмотренное ч. 3 статьи 14.25 К о АП РФ подлежит изменению в части смягчения Болотскому П.З. назначенного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2 ст..30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника Межрайонной ИФНС России №3 по Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Болотских П.З. за административное нарушение, предусмотренное ч. 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного штрафа в размере 5000 рублей изменить, назначить генеральному директору ЗАО « Агрофирма Сельхозинвест» Болотских П.З. по ч.3 ст.14. 25 Ко АП РФ административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.