об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ



Материал г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2011 года г. Ливны Орловской области

Судья Ливенского районного суда Орловской области Андрюшина Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области административный материал в отношении Теличенской основной школы филиала Муниципального общеобразовательного учреждения «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <адрес> является юридическим лицом.

На основании распоряжения Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом -эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны ДД.ММ.ГГГГ Булатниковой Л.В. была осуществлена проверка в отношении МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа».

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом- экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Ливны Булатниковой Л.В. в присутствии директора МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» Ревиной Е.В. была проведена плановая выездная проверка в филиале Теличенской основной школы, принадлежащей МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа», расположенному по адресу: <адрес>. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ в 11 час.40 мин. установлено следующее: организация питания обучающихся осуществляется с нарушением Санитарно- эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитрано- эпидемологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , а именно:

- в помещении, предназначенном для приема пищи, в неисправном состоянии находится канализационная система: при поступлении производственных вод в канализационную систему последние стекают на пол, что является нарушением п.5.1СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.3.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- в нарушение п.4.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 6.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» содержится производственное оборудование (грязный холодильник, газовая плита). В холодильнике, в емкости для фруктов хранился очищенный картофель, что является нарушением п.8.18 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

- к реализации использовалась пищевая продукция, не имеющая маркировки, а именно масло сливочное, упакованное в прозрачный пакет, что является нарушением п.6.26СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

- нарушены условия и сроки хранения мяса кур, которое получено по товарной накладной ПБ 11113 от ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 2 кг 800 гр. В холодильнике мясо хранилось в разделенном виде, т.е проведена первичная обработка мяса и вторичное замораживание продукта, что является нарушением п.8.11 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». Срок реализации мяса кур, согласно представленным документам истек ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п.8.29 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

- в нарушение п.8.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.7.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» отмечается хранение продукции с признаками недоброкачественности (в холодильнике в пакете хранились заплесневевшие помидоры);

- не упорядочено хранение пищевых продуктов. Пищевые продукты, а именно крупы, масло растительное, томатная паста, чай, кофейный напиток, печенье, вафли хранятся в одном шкафу. Овощи: картофель, морковь, хранились в пакете, сетке под стулом. Вышеуказанное является нарушением п. 5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п.7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- для обработки сырых продуктов и продуктов, прошедших технологическую обработку выделен один производственный стол, что является нарушением п. 8.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». Нарушаются правила личной гигиены, в помещении для приема пищи нет раковины для мытья рук, что является нарушением п. 11.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны данные документы направлены в Ливенский районный суд Орловской области для рассмотрения.

В судебном заседании директор МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» Ревина Е.В. вину в совершении данного правонарушения признала, пояснив, что для оборудования помещения для приема пищи требуются финансовые средства.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области Ответчикова Ю.С. и допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Ливны ФИО1 пояснили суду, что в ходе проведенной проверки МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» в здании Теличенской основной школы выявлены нарушения СанПин 2.4.5.2409-08 Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», что создает угрозу здоровью и жизни обучающихся.

Выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области Ответчикову Ю.С., директора МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» Ревину Е.В., ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Ливны ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, а так же эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения контроля юридического лица, установлено, что в здании Теличенской основной школы имеется ряд нарушений, которые не соответствуют СанПиН 2.4.5.2409-08 Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СП 2.3.6.10790 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ведущим специалистом-экспертом территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> ФИО1 при проведении плановой выездной проверки в отношении МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, пл. Комсомольская, 36, установлено, что юридическим лицом МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ временно запрещена начиная с 8 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, деятельность- эксплуатация помещения для приема пищи Теличенской основной школы филиала муниципального общеобразовательного учреждения «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельствам серии 57 , серии 57 МОУ «Сахзаводская средняя школа» зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на учет в Межрайонной ИФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом суд считает установленным, что эксплуатация помещения для приема пищи Теличенской основной школы филиала муниципального общеобразовательного учреждения «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» происходит с грубым нарушением действующих санитарных правил и норм, условий питания обучающихся, тем самым создается реальная угроза жизни и здоровью учащихся, что является нарушением требований СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

При определении вида административного наказания суд учитывает, что выявленные в ходе проверки нарушения СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» в помещении для приема пищи Теличенской основной школы филиала МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа», создают угрозу жизни и здоровью учащихся, учитывая, что приостановление деятельности- эксплуатации помещения для приема пищи Теличенской основной школы не отразится на образовательном процессе обучающихся, суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности- временного приостановлении деятельности эксплуатации помещения для приема пищи Теличенской основной школы филиала МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа».

В соответствии с п.5 ст.29.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ следует засчитать в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 6.4, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> административному наказанию по ст.6.6 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации помещения для приема пищи Теличенской основной школы - филиала МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, на срок девяносто суток.

Срок исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

В случае устранения нарушений, послуживших основанием для назначения административного наказания, по ходатайству МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» суд вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Срок для предъявления исполнения данного постановления три месяца.

Судья