Материал № г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 сентября 2010 года г. Ливны Орловской области
Судья Ливенского районного суда Орловской области Окорокова Э.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области административный материал в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Сахзаводская средняя школа» об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, является юридическим лицом.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом- экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> ФИО3 в присутствии директора МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа » Ревиной Е.В. был составлен протокол № осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. При проверке было установлено, что входящее в состав МОУ «Сахзаводской средней общеобразовательной школы», здание детского сада, где размещается дошкольная группа и начальные классы школы, не соответствует требованиям санитарных правил. Снаружи фундамент здания имеет большие трещины, размыты дождевыми водами кирпичи передней левой наружной стены первого и второго этажа. Оконные рамы почерневшие, деформированные, бетонные порожки при входе в здание школы- сад разбиты. Выше указанное создает угрозу здоровью и жизни детей и является нарушением п.2.2.1 СанПин 2.4.1.1249-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений».
В шести групповых ячейках, где размещаются помещения начальных классов протекает кровля, имеются следы протекания на потолке, стенах, в групповых присутствует запах плесени, что создает угрозу здоровью и жизни детей. Линолеум на полу в указанных группах порван, полы имеют щели в стыках стен, в неисправном состоянии находятся оконные рамы, что не позволяет проводить проветривание помещения и создает угрозу здоровью и жизни детей и является нарушением пп.2.4.8;2.4.9 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях». Водопроводно-канализационная система находится в несправном состоянии: в групповых ячейках из 4-6 унитазов в рабочем состоянии находится один, что является нарушением п.2.7.2 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям, обучения в общеобразовательных учреждениях». Здание имеет блочную структуру, состоит из нескольких блоков, соединенных переходами, в которых в неисправном состоянии находится отопительная система, потолки переходов имеют следы протекания кровли, с выпавшей штукатуркой, от стен осыпается краска, полы неровные, имеются щели, что создает угрозу здоровью и жизни детей и является нарушением, пп.2.2.5,, 2.3.1, 2.3.4, 2.35 СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима, работы дошкольных образовательных учреждений».
Внутренняя отделка помещений детского учреждения не соответствует требованиям п.2.3 СанПиН 2.4.1.1249-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений». Стены помещений оклеены обоями, частично побелены, что не позволяет производить влажную уборку. Потолки групповых ячеек имеют следы протекания кровли, полы негерметично покрыты линолеумом, имеются щели, плинтуса не плотно прилегают к стенам и полу.
ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны данные документы направлены в Ливенский районный суд Орловской области для рассмотрения.
В судебном заседании директор МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа » Ревина Е.В. вину в совершении данного правонарушения признала, пояснив, что ремонт в здании детского сада был проведен силами сотрудников в первых числах августа, материальных средств на ремонт выделено не было. В настоящее время ведется ремонт водопровода и канализации, будут заменены унитазы и частично отремонтирована мягкая кровля.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей : специалист-эксперт отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> ФИО2 и ведущий специалист- эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> ФИО3, пояснили суду, что в ходе проведенной проверки МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа », расположенного по адресу: <адрес>, пл. Комсомольская, <адрес>, в здании детского сада, МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа » выявлены нарушения п.2.2.1 СанПин 2.4.1.1249-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений». Кроме того, выявлены нарушения СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», что создает угрозу здоровья и жизни учащихся.
Выслушав директора МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа » Ревину Е.В., специалистов-экспертов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> - ФИО2 и ФИО3, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, а так же эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы.
Согласно протоколу №193 от 07.09.2010 г., по результатам проведения контроля юридического лица, установлено, что в здании МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» имеется ряд нарушений, которые не соответствуют требованиям п. 2.2.1 СанПин 2.4.1. 1249-03 « Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», п.п. 2.4.8, 2.4.9, 2.7.2 СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п.п. 2.2.5; 2.3.1;2.3.4; 2.35 СанПин 2.4.1. 1249-03« Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений».
Как усматривается из протокола об административном правонарушении №429 от 07.09.2010 г., ведущим специалистом-экспертом территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> ФИО3 при проведении плановой выездной проверки в отношении МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что юридическим лицом МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа » совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ временно запрещена, начиная с 8 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, деятельность- эксплуатации шести групповых ячеек, где размещаются начальные классы МОУ « Сахзаводская средняя общеобразовательная школа », расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Согласно свидетельству серии №, МОУ « Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на учет в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству серии о государственной аккредитации № от ДД.ММ.ГГГГ, МОУ « Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» прошло государственную аккредитации, по результатам которой ему установлен следующий государственный статус образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа.
При определении вида административного наказания суд учитывает, что выявленные в ходе проверки нарушения п. 2.2.1 СанПин 2.4.1. 1249-03 « Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», п.п. 2.4.8, 2.4.9, 2.7.2 СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п.п. 2.2.5; 2.3.1;2.3.4; 2.35 СанПин 2.4.1. 1249-03« Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» в МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа » создают угрозу жизни и здоровью учащихся, учитывая, что приостановление деятельности шести групповых ячеек, где размещаются начальные классы МОУ « Сахзаводская средняя общеобразовательная школа », расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> не отразится на образовательном процессе обучающихся, суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо МОУ «Сахзаводская средняя общеобразовательная школа» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности- временного приостановлении деятельности шести групповых ячеек, где размещаются начальные классы МОУ « Сахзаводская средняя общеобразовательная школа ».
В соответствии с п.5 ст.29.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях засчитать срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в срок административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. ст. 3.12, 6.4, 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть МОУ « Сахзаводская средняя общеобразовательная школа », расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, административному наказанию по ст.6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного приостановления деятельности на срок девяносто суток.
Срок исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
В случае устранения нарушений, послуживших основанием для назначения административного наказания, по ходатайству МОУ « Сахзаводская средняя общеобразовательная школа » суд вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
Срок для предъявления исполнения данного постановления три месяца.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья :