Материал №г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 февраля 2011 года город Ливны
Судья Ливенского районного суда Орловской области Шевелёва Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда административный материал о привлечении к административной ответственности Ливенского РАЙПО, по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Ливенское районное потребительское общество, является юридическим лицом, расположено по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОНД по <адрес> ФИО2 была осуществлена проверка бытовых помещений оптово-торговой базы (распределительных складов) Ливенского районного потребительского общества, расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проверки установлено, что в бытовых помещениях оптово-торговой базы (распределительных складов) нарушены правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно: п. 60 - электрооборудование выполнено с нарушением правил устройства электроустановок; электропроводка эксплуатируется в аварийном состоянии ( изоляция повреждения); на лампах электроосвещения отсутствуют защитные колпаки ( рассеивателя). Данное нарушение правил пожарной безопасности может привести к возникновению пожара, гибели людей и нанесению крупного материального ущерба.
По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности бытовых помещений.
02.02.2011 года начальником ОНД по г. Ливны данные документы направлены в Ливенский районный суд Орловской области для рассмотрения.
Представитель Ливенского РАЙПО Шаповалова С.В. в судебном заседании вину Ливенского РАЙПО в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что_ действительно в бытовых помещениях распределительных складов имеются нарушения пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки, которые могут привести к возникновению пожара, гибели людей и нанесению крупного материального ущерба, поскольку в данных помещениях имеются раздевалка, теннисные столы, душевая, где находятся люди. Данные помещения расположены в здания распределителных складов общей площадью 3331 кв.м. Раньше данное здание называлось оптово-торговой базой Ливенского райпо. В данном здании находятся склады, холодильные камеры, расположена пекарня, в которой работают люди.
Допрошенный в качестве свидетеля старший инспектор ОНД по г. Ливны капитан вн.службы ФИО2, пояснил, что 02.02.2011 г. была осуществлена проверка выполнения требований пожарной безопасности в Ливенском РАЙПО. В ходе проверки в калориферной Оптово-торговой базы были обнаружены нарушения правил пожарной безопасности, о чем был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. При осмотре бытовых помещений Оптово-торговой базы были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, создающие реальную угрозу жизни и здоровью людей, а именно, в помещении калориферной Оптово-торговой базы электрооборудование выполнено с нарушением правил устройства электроустановок; электропроводка эксплуатируется в аварийном состоянии ( изоляция повреждения); на лампах электроосвещения отсутствуют защитные колпаки ( рассеивателя). Данные нарушения правил пожарной безопасности в РФ могут привести к возникновению пожара, гибели людей, получению травм и нанесению крупного материального ущерба. Считает, что в целях безопасности и предотвращения возникновения пожара, гибели людей, получения травм необходимо приостановить деятельность бытовых помещений, расположенной в здании распределительных складов Ливенского райпо.
Согласно свидетельству серии № № от ДД.ММ.ГГГГ Ливенское районное потребительское общество поставлено на учет в МРИ ФНС России по Орловской области.
Согласно свидетельству серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица- Ливенского районного потребительского общества.
Выслушав представителя Ливенского РАЙПО Шаповалову С.В., свидетеля ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, а так же эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы.
Согласно ФЗ от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в ред. ФЗ от 10 января 2003 г. №15-ФЗ), под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
В соответствии с п.10 раздела 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны:
обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору;
создавать и содержать на основании утвержденных в установленном порядке норм, перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение службы и использование личного состава и пожарной техники строго по назначению.
В соответствии с п.60 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) при эксплуатации действующих электроустановок запрещается:
использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;
обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
Исследовав все материалы в совокупности, суд считает, что установленные в протоколе нарушения требований пожарной безопасности в бытовых помещениях Оптово-торговой базы (распределительных складов) Ливенского районного потребительского общества создают реальную угрозу жизни и здоровью людей и, для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей по данному административному правонарушению должно быть наложено административное наказания в виде административного приостановления деятельности – временного приостановления деятельности данных помещений, поскольку наложение данного вида административного наказания является наиболее целесообразным и не повлечет приостановления работы Оптово- торговой базы Ливенского РАЙПО.
Руководствуясь ст. ст. 3.12, 20.4 ч.1, 29.9 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть Ливенское районное потребительское общество (юридический адрес: <адрес>) административному наказанию по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности бытовых помещений, находящихся в здании оптово-торговой базы (распределительных складов) Ливенского районного потребильского общества, расположенного по адресу: <адрес>, на 90 (девяносто) суток.
Срок исчислять с 02 февраля 2011 года.
В случае устранения нарушений Правил пожарной безопасности, послуживших основанием для назначения административного наказания, по ходатайству Ливенского РАЙПО, суд вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
Срок для предъявления исполнения данного постановления три месяца.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья :