жалоба на действия УФРС

Дело №2-170/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2010 г. г. Лыткарино

В составе председательствующего судьи Антоновой О.А.,

при секретаре Уваровой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО3 на действия ФИО2 регистрационной службы по ...,

ФИО3 обратился в суд с жалобой на действия УФРС по ..., мотивируя тем, что является собственником гаража с подвальным помещением по адресу: МО, ..., 6 мкр. (Петровское), что подтверждается регистрационным удостоверением, выданным ГУП Лыткаринское БТИ в марте 1997 г.

При обращении в УФРС по МО с заявлением о регистрации права собственности на указанное строение, были представлены необходимые документы, включая Определение Лыткаринского городского суда, но получен отказ. Считая данный отказ незаконным, он вынужден обратиться в суд.

ФИО3 в судебном заседании жалобу поддержал.

Представитель УФРС по ..., в судебном заседании жалобу не признала, пояснив, что отказ гражданам в регистрации права соответствует требованиям закона и их правовая позиция в настоящее время не изменилась.

Представитель ЗАО ПЗ «Петровское» извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав мнения явившихся лиц, изучив материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении жалобы как основанной на законе.

Разрешая вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд руководствуется положением ст. 112 ГПК РФ, согласно которой лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд принимает доводы заявителя и считает возможным срок восстановить, как пропущенный по уважительной причине.

Кроме того, суд принимает пояснения представителя УФРС по МО, согласно которых в случае обращения ФИО3 в УФРС по МО с заявлением о регистрации ему будет дан аналогичный отказ по тем же основаниям.

Согласно Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденная приказом Министерства коммунального хозяйства от Дата обезличена г. N 83 в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений.

Таким образом, на период возникновения правоотношений по строительству гаражей, по законодательству, правоустанавливающие документы на нежилые строения и сооружения могли быть зарегистрированы в органах БТИ.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г. права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом, если сделка заключена до Дата обезличена г. и была зарегистрирована или учтена в порядке, установленном ранее действующим законодательством.

Согласно ст. 17 указанного закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

- вступившие в законную силу судебные акты.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 вышеуказанного закона (п. 1 ст. 28 закона).

Установлено, что на основании протокола заседания администрации и профсоюзного комитета ГПЗ «Петровское» от Дата обезличена г. за ФИО3 зарегистрирован на праве частной собственности гараж Номер обезличен с подвалом, что подтверждается регистрационным удостоверением, выданным ГУП БТИ ... в марте 1997 г.

Решением Лыткаринского городского суда ... от Дата обезличена г. ЗАО ПЗ «Петровское» отказано в признании недействительной выписки из решения (протокола) администрации профсоюзного комитета ГПЗ «Петровское» от Дата обезличена г.

Согласно выписке из протокола расширенного заседания администрации и профсоюзного комитета Номер обезличен от Дата обезличена г. на заседании обсуждался вопрос о выделении земельных участков под строительство гаражей и сараев для рабочих и служащих ГПЗ «Петровское». Было решено подтвердить выделение земли в 1957 году и 1974 году под гаражи, также разрешено дополнительное строительство гаражей и сараев работникам ГПК «Петровское» и частным лицам, чьи участки с хозяйственными постройками попали под снос в связи со строительством жилых домов Номер обезличен, 25. Из выписки усматривается в частности, что земельный участок заявителю выделялся.

Право собственности заявителя на спорное строение не оспорено и в настоящее время.

Протокол заседания администрации и профсоюзного комитета ГПЗ «Петровское» от Дата обезличена г. сторонами не предъявлен, вместе с тем, права заявителей о регистрации их права собственности на гаражи не может быть поставлен в зависимость от отсутствия протокола.

Не предоставление подлинного протокола заседания администрации и профсоюзного комитета ГПЗ «Петровское» от Дата обезличена г. года, хотя и является нарушением требований закона о регистрации, однако с учетом того, что протокол имел место в 1986 г., судебным решением подтвержден факт заседания, обсуждения вопросов, суд полагает, что с учетом конкретных обстоятельств возникших отношений, регистрацию права собственности заявителя возможно осуществить на основании представленной копии протокола.

Заявителем на государственную регистрацию представлено техническое описание гаража с подвальным помещением, выданное Лыткаринским филиалом ГУП МО «МОБТИ», которым подтвержден факт наличия спорного объекта.

На основании пункта 1 статьи 17, пункта 4 статьи 18 Закона о регистрации обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав, является кадастровый план земельного участка, который должен быть удостоверен органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

Как усматривается из материалов дела, решением от Дата обезличенаг. установлено, что из земель ГПЗ «Петровское» находящихся в постоянном бессрочном пользовании, гражданам в 1957 г. были выделены земельные участки в размере 0,2 га. под гаражи в районе бани за церковью в количестве 19 штук, в 1974 г. выделены земельные участки под гаражи в районе старой конюшни 0,98га. в количестве 46 шт., что соответствует месту расположения, в том числе и гаража, принадлежащего заявителю. Директора ГПЗ «Петровское» знали о наличии построенных гаражей, предпринимали действия по отводу земельного участка под ними, ходатайствовали об оформлении построенных гаражей.

Правоустанавливающие документы на земельные участки ранее, а также в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. нигде не регистрировались, только после Дата обезличенаг. документы, подтверждающие право собственности на земельные участки, подлежали регистрации в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству в соответствии с Указом Президента РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Поскольку заявитель обратился в регистрирующий орган с заявлением о регистрации только права собственности на гараж с подвалом, лишен в настоящее время возможности представить кадастровый план земельного участка, учитывая, что ранее регистрация проводилась уполномоченным государственным органом, суд считает, что возможно регистрацию права собственности заявителя на гараж с подвалом, произвести на основании имеющихся документов.

Таким образом, на основании совокупности установленных и представленных доказательств суд пришел к выводу об удовлетворении жалобы и признании отказа УФРС по МО в регистрации права собственности на гараж с подвалом, незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО3 на действия ФИО2 службы по ..., удовлетворить.

Признать отказ Номер обезличен от Дата обезличена г. ФИО2 службы по ... ФИО3, незаконным.

Обязать ФИО2 службы по ... зарегистрировать право собственности на гараж с подвальным помещением Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., 6-ой микрорайон (Петровское) за ФИО3.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд.

Судья О.А.Антонова