публично-правовые отношения



Дело № 2-323/11________________________________________________________________________

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Лыткарино Московской области 26 апреля 2011 года

Лыткаринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Антоновой О.А.,

при секретаре Лизуновой Е.А.,

с участием представителя заявителя по доверенности Шмаленой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации г. Лыткарино об отмене постановления о наложении штрафа,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Лыткарино обратилась в суд с заявлением об отмене постановления о наложении штрафа, указывая следующее.

Решением Лыткаринского городского суда Московской области от <данные изъяты> удовлетворены требования <данные изъяты>. к Администрации г. Лыткарино о понуждении к исполнению обязательств.

В срок, установленный для добровольного исполнения решения суда Администрация г. Лыткарино решение не исполнила, в связи со сменой главы города и отсутствием необходимых денежных средств в бюджете г. Лыткарино.

06.04.2011г. в Администрацию г. Лыткарино поступило постановление судебного пристава- исполнителя А.А.Яшина от 07.12.2010г. о наложении штрафа (взыскатель <данные изъяты> Заявитель считает данное постановление незаконным, поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено спустя три месяца после вынесения обжалуемого постановления.

В судебном заседании представитель Администрации г. Лыткарино заявление поддержала.

В судебное заседание, заинтересованное лицо судебный пристав – исполнитель УФССП по Московской области Яшин А.А не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица – Управления ЖКХ и РГИ по г. Лыткарино в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав мнение представителя Администрации г. Лыткарино, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, влечет наложение штрафа лишь после взыскания исполнительского сбора (ч. 2 ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч. 1 ст. 115 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа выносится без составления протокола об административном правонарушении и без возбуждения отдельного дела об административном правонарушении. Указанное постановление должно соответствовать требованиям, установленным частью 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, и содержать сведения о конкретном случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя или нарушения требований законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, за которые виновное лицо подвергается штрафу.

Как видно из материалов дела, решением Лыткаринского городского суда <адрес> от <данные изъяты> удовлетворены требования <данные изъяты> к Администрации г. Лыткарино об обязании в срок до 30.07.2010г. произвести отсыпку грунтом земельных участков <данные изъяты>, принадлежащих <данные изъяты> огорождении земельных участков деревянным забором и произвести отсыпку грунтом дороги к земельным участкам (л.д. 9).

В срок, установленный для добровольного исполнения решения суда Администрация г. Лыткарино решение не исполнила.

Как усматривается из постановления датированного 22.02.2011г. (л.д. 8), судебный пристав-исполнитель Яшин А.А., рассмотрев материалы исполнительного производства, возбужденного 10.06.2010г. на основании исполнительного листа, выданного Лыткаринским городским судом по делу по иску <данные изъяты> к Администрации г. Лыткарино, вынес постановление о взыскании исполнительского сбора с Администрации г. Лыткарино (взыскатель <данные изъяты>

Обжалуемое постановление о наложении штрафа вынесено судебным приставом-исполнителем 07.12.2010г. (л.д. 7), ранее постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно пояснениям представителя Администрации г. Лыткарино, постановление о наложении штрафа вынесено с нарушением предусмотренного законом порядка, в связи с чем, считает его незаконным, суд соглашается с доводами заявителя.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя от 07.12.2010г. вынесено с нарушением порядка установленного ст. 113, 115 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Кроме того, штраф на Администрацию г. Лыткарино, не исполняющей требования исполнительного документа, может быть наложен только после взыскания исполнительского сбора, в соответствии с установленным законом порядком.

В связи с изложенным, суд приходит к мнению об обоснованности требований заявителя.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Заявление Администрации г. Лыткарино об отмене постановления о взыскании штрафа - удовлетворить.

Постановление судебного пристава-исполнителя Люберецкого районного отдела Управления ФССП по Московской области от 07.12.2010 г. о наложении штрафа отменить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд.

Судья О.А.Антонова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.А.Антонова